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先試先行 龍華新區擔重任
2012年 11月 24日 00:00    中國窗
 

    【香港商報訊】記者王娜實習記者王佩瑜報道:龍華新區已挂牌成立,作為深圳市新一輪區劃調整與管理體制創新試點,推動著特區一體化進程。面對新的歷史機遇,深圳市委、市政府賦予了龍華新區特區一體化示範區、加快轉型升級典範區的使命,新區先行先試,憑藉獨特的區位優勢和產業優勢,加上高鐵經濟的輻射,如今迎來了新一輪的大發展。深圳北站方圓5公里的區域將成為又一個福田中心區,一個現代化國際化的中軸新城將在這里呼之欲出,新區必將成為深圳新的經濟增長極。作為中軸新城,龍華新區正在譜寫著新的歷史華章。

    

    多策助推特區一體化

    為推進特區一體化建設,龍華新區上下緊緊圍繞創新發展、深圳品質的核心理念,加快轉變發展方式,狠抓各項工作落實。圍繞「中軸提升、雙核驅動、生態人文、城產互促」總體發展策略,在空間、產業、交通、民生等方面合理部署。近日,新區又制定龍華新區綜合發展規劃(2012-2020),全面綜合對新區在空間、產業、交通、民生等方面提出策略指引,包括優化空間結構、集約節約土地、構建產業體系、提升環境品質、強化綜合交通、改善民生福利和保障城市安全七項策略。

    百五項措施惠民

    民生建設方面,新區推出150項目民生實事。投入30億元,實施150個民生項目,其中花錢少、周期短、見效快的120個「短、平、快」民生項目將於年內全部完成。這些項目均與新區居民日常工作生活息息相關,如打通梅龍路等一批交通瓶頸,完成地鐵4號線沿線地區環境整治;增加2000個公辦優質學位與250張醫院床位,新增兩個社康中心;實施戶籍居民血液扶持和就業傾斜計劃,為勞務工提供技能培訓資助,對欠發達社區原居民提供社保補貼。

    記者從新區綜合發展規劃(2012-2020)中還獲悉,在教育方面,到2020年,新區預計新增公辦學位3萬個,新增高中學位6000個。為此要規劃預留60公頃用地用於高中建設,預留100公頃用於中小學建設。

    醫療衛生方面將重點推進市第二兒童醫院、民治人民醫院、新區中醫院、婦幼保健院等新建醫院項目和市人民醫院龍華分院、龍華人民醫院、觀瀾人民醫院等改擴建項目建設。落實鼓勵社會辦醫政策,引導社會資本舉辦高水平醫療機構。到2020年,龍華新區病床總數達到6000張,三級甲等綜合醫院達到3家,形成「十分鐘就醫圈」,有效緩解轄區居民看病就醫難問題。

    2000億建「一軸九片」

    在產業布局及城市功能上,龍華新區計劃5年內力爭投入2000億元,大手筆、高標準建設「一個發展中軸、九個功能片區」,總面積28平方公里,約占新區全部可建設用地的1/4,高標準、高起點、高水平制定新區城市發展規劃,實現城市規劃對轄區的全覆蓋。

    「一中軸」即「一路一軌一河」,「一路」是指梅觀高速,未來將全面取消收費,成為一條貫通新區南北方向的「深南大道」,變身城市快速路,據測算,此舉將釋放土地1.2平方公里,提升沿線兩側38平方公里的地區快速實現一體化。「一軌」則是地鐵四號線未來將延伸至觀瀾,將沿線地區改造提升為代表新區形象的都市風景線和商業帶。兩項舉措將極大地提高新區的交通便利,打造一條貫穿轄區南北的中部發展軸。「一河」是指通過補水、綠化、功能節點建設等措施,將11公里觀瀾河「一河兩岸」地區建設成為生態休镕文化走廊。

    「九片區」包括兩大功能核心區,即北站商務核心區和觀瀾橫坑水庫周邊科技核心區,自南向北依次帶動新區的整體發展;三個轉型升級示範區,即清湖轉型升級示範園、大浪時尚創意城、龍華商業中心,以此帶動加工制造業和優勢傳統產業轉型升級;四個戰略性新興產業基地,即龍華汽車產業城、觀瀾戰略性新興產業園、福民低碳產業示範園、觀瀾文化產業園,以此推動戰略性新興產業迅速做大做強。

    交通網絡助新區騰飛

    特區一體化,交通是先導。縱觀世界各大城市的發展脈絡,重大交通布局與城市發展轉型關聯密切。今年通車運營的深圳北站又是華南地區面積最大、具有口岸功能的特大型綜合交通樞紐,國家「四橫四縱」高鐵網絡中的廣深港客運專線和廈深鐵路在此交匯,3條地鐵線(4、5、6)號線在此換乘。

    龍華新區與香港、廣州形成「半小時生活圈」,與武漢、廈門形成「3小時生活圈」,一天之內「朝品龍華茶,再飲長沙水,又食武昌魚,夕賞大浪秀」將成為現實。四通八達的交通網絡給龍華新區插上了騰飛的翅膀,加速特區一體化發展。

    

    文化創新引領經濟發展

    如今,文化產業作為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點,也是轉變經濟發展方式的重要著力點。龍華新區正在走出一條文化產業與文化事業融合發展之路,二者互為促進、相得益彰,共同營造出文化大發展大繁榮的新格局。

    記者獲悉,龍華新區正在建設打造的「九片區」包括龍華中軸新城核心區、龍華新區科技文化服務中心、富士康轉型升級示範區、龍華商業中心、大浪時尚創意城、龍華汽車產業城、觀瀾戰略性新興產業園、大唐低碳產業示範園、觀瀾文化產業園。從戰略重點看,文化元素無不蘊含其中,既有直接的文化地理空間布局,也有創新文化、低碳文化等內涵貫穿。

    打造「10分鐘文化圈」

    龍華新區重點發展創意設計、新媒體及文化信息服務、數字出版、文化旅游、非物質文化遺產開發等產業,形成了「文化+科技」「文化+ 旅游」的產業發展新模式,打造具有影響力的文化創意中心,精心打造文化科技創意平台、文化金融服務平台、文化展示演藝平台、文化貿易交易平台、文化休镕體驗平台。

    清湖現代傳媒產業園、羊台山紅色旅游文化基地等項目逐漸成型,文化產業空間布局日益合理。在文化事業發展領域,龍華新區將加快觀瀾版畫藝術博物館、版畫交易中心建設,建設新區圖書館、文化藝術中心、青少年宮、體育中心等一批大型文體設施,力爭2015年建成投入使用。龍華新區大力完善基層公共文化服務網絡,形成體系完備、設施一流、服務優良、惠及全民的公共文化服務體系,打造「10分鐘文化圈」。

    據悉,深圳市美術館新館、群藝館新館、圖書調配中心等三大公共文化項目已確定落戶龍華新區。

    

    爭當產業發展「領頭羊」

    龍華新區產業優勢十分突出,是深圳市極為重要的電子信息產業、先進制造業、服裝產業和文化產業集聚基地,肩負著深圳加快轉型升級「典範區」的使命。目前,轄區加快產業轉型步伐,并取得了顯著成效。總投資120億元的長安標致雪鐵龍汽車項目、深超光電國內首條低溫多晶硅5代生產線、占地面積達146萬平方米的深圳市服裝產業基地等一批重大項目都已落戶龍華。

新區不斷提升三大轉型升級示範區,發展四個戰略性新興產業基地,形成制造業高端化、戰略新興產業規模化效應,有力地推動產業轉型引發「核變」。

    新區將龍華清湖及周邊4平方公里片區建成富士康轉型升級示範區;將龍華人民路兩側1.5平方公里片區,打造深圳新商業旺區;將大浪石凹及周邊4.6平方公里片區建成大浪時尚創意城。

    發展四個戰略性新興產業基地,依託長安標致雪鐵龍汽車項目,將其周邊3平方公里片區建成龍華汽車產業城;依託觀瀾高新技術園區,將周邊樟坑徑社區2平方公里片區提升建設成觀瀾戰略性新興產業園;依託大唐寶昌燃氣發電項目,將其周邊1平方公里片區建成大唐低碳產業示範園,構建綠色能源供應中心、低碳生態社區、低碳體驗區;依託觀瀾版畫基地、觀瀾湖高爾夫球會、山水田園等,建設觀瀾文化產業園,打造文化創意、體育休镕、生態旅游產業集聚區。

    正所謂築好「巢」才能引好「鳳」,目前富士康科技集團、富士施樂、佳能、華潤三九藥業、致君制藥、好日子卷烟等一大批知名企業扎根於此,英飛拓、穩健、力勁、新百麗、信隆等十幾家企業在海內外資本市場已上市。

    

    四辦事處成「特區一體化」主力軍

    記者近日來走訪了新區四個辦事處,在推動特區一體化方面四個辦事處特點突出,各具優勢。民治街道在轉型升級背景下,肩負著「特區一體化先行示範區」的歷史使命。以「一年大變化,兩年大突破,三年率先基本實現一體化」為目標。隨著深圳北站高鐵的開通,以及特區一體化的推進,民治片區已成商業聚集地和發展總部經濟基地。世界500強企業大潤發商場、天虹商場、歲寶百貨等大賣場爭相在民治開業。牛欄前中小企業總部經濟基地招商順利,華南國際物流中心已完成擴建施工,紅星美凱龍全球家居廣場已簽約立項,民治的新興產業發展已成為深圳西部經濟發展的又一個亮點。

    民治將以新區成立為新起點,加快建設特區一體化示範區,在跨越式發展中實現自身的華麗脫變。觀瀾街道是發展循環經濟的試點示範街道。觀瀾地處深圳市南北中軸線的北大門,是深圳通往東莞、惠州、汕頭的重要交通樞紐,素有「文化之鄉」、「僑鄉」、「革命老區」之稱。

    眾名企撐新區制造業

    近年來,作為深圳市發展循環經濟的試點示範街道,觀瀾經濟社會保持了良好的發展態勢。觀瀾不僅是文化產業的集聚地,同時也是高端制造業、服務業聚集地。先后打造了原創版畫、觀瀾湖高爾夫、永豐源國瓷、觀瀾山水田園、觀瀾紅木家居藝術街等靚麗「名片」。

    目前,觀瀾轄區內擁有富士康、長安汽車、富士施樂、大唐寶昌、佳能、和記黃埔、致君制藥、三九醫藥等4000多家企業,其中規模以上企業362家(年產值超2000萬元)。龍華是深圳極為重要的電子資訊產業基地,預建設先進制造之都。

    大浪力造特色名片

    改革開放的30餘年間,龍華從一個典型的農業小鎮,發展成常住人口60多萬、規模以上工業年產值2000多億元的工業重鎮,擁有富士康、領威科技、長江家具、穩健醫療、深圳烟草等一批高科技企業、工業百強企業,擁有大潤發商城、華潤萬家、天虹商場、國美電器、蘇寧電器等一批中國連鎖百強企業。近年來,在「特區一體化」的大潮中,龍華街道確定了產業高端化、建設高級次、城市高品味、管理服務高效能、黨建高水平、市民高質素「六高」工作目標,切實處理好工業化、城市現代化以及產業轉型升級三方面關系,加強社會管理和公共服務,紮實推進特區一體化各項工作。大浪被稱為「服裝產業時尚矽谷,生態大浪」。

    近年來,大浪抓住特區一體化這一重大機遇。在一體化過程中保持均衡化、特色化、個性化,努力打造大浪「時尚、生態」兩張特色名片。為進一步促進產業結構調整升級,轉變經濟發展方式,加快深圳市服裝產業集聚基地規劃建設,目前大浪服裝基地核心區完成徵地、規劃總面積146萬平方米,財政累計投資約3.7億元,一期規劃108萬平方米產業用地市政基礎配套設施「七通一平」,水、電、通信等配套全部到位。服裝基地及周邊道路綠化、邊坡節點、建成區立面改造工程完成招投標工作。引進國內知名服裝企業22家,2家企業已投產,8家企業主體建築封頂。第二批愛特愛等5家企業用地已落實,正在規劃報建,預計到2013年底,全部22家企業都將投產運營,年產值可超過百億元,初步形成服裝產業的集聚效應。

    

 
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