在創新驅動、轉型發展的洪流中,上海奉賢經濟開發區生物科技園區以創新為動力,積極思考和尋求新的定位,取得了顯著成效。
1
認清形勢明確方向加快「調結構、轉方式」
園區認清形勢,積極貫徹落實國家、市、區關於加快生物醫藥產業和生產性服務業發展的各項方針、政策和措施,全力推進生物醫藥產業和生產性服務業發展。奉賢生物科技園成立於2002年,前身是上海奉賢現代農業園區,自成立以來,園區高起點引進農產品精深加工項目,集聚了如大山合集團有限公司、上海豐科食品有限公司、上海高榕農業發展有限公司、上海塞翁福農業發展有限公司、上海益民食品一廠有限公司等眾多國家級農業龍頭企業落戶園區。園區農業產業化程度頗高,輻射帶動全國各地農民實現增收致富的效應也卓有成效。但是農業產業化項目的發展往往受到市場、供銷、天氣等主客觀因素的影響,且占地面積大、附加值低、產稅能力弱,對於園區長遠發展存在局限性。園區坐落在南橋新城,面臨了新的發展機遇。南橋新城是上海市「十二五」規劃重點建設的三座新城之一。園區地處新城核心區域,受到新城開發建設的輻射作用,使得園區的產業發展具有得天獨厚的區位優勢。同時,自2007年以來,隨著南橋新城規模的擴大,園區產業用地從原來的18.49平方公里減少為4平方公里,土地資源大幅度減少,對園區的產業發展提出了新的要求。調結構、轉方式,實現從農產品精深加工產業到生物醫藥產業和生產性服務業的轉變,從經濟效益偏低、技術含量不高、創新能力不強的農業產業園區到生物醫藥龍頭企業和生產性服務業重點企業集聚的高新技術園區的轉變,是園區實現產城融合發展、打造高端產業社區的必由之路。隨著近年來高新技術產業的不斷發展,中央、市、區各類政策不斷出台,園區緊緊抓住這一機遇,推動園區產業發展上新台階。至今,園區生物醫藥產業取得了突飛猛進的發展,集聚了一批在生物醫藥領域內的優質龍頭企業,如上生所、萊士血液、海利生物、復旦奧醫、歌佰德、諾爾康等,使園區經濟增長方式取得了質的轉變。在生產性服務業方面,園區圍繞推進產城融合發展和打造高端產業社區的目標,集聚了一批行業領先的生產性服務業項目,如漕河涇科技綠洲奉賢園區、南郊石油、南郊電子商務、農業要素交易所等。
2
集聚資源優化服務構建產業發展支撐體系
園區在產業發展方面下足功夫,優化產業結構,打造園區品牌,優化園區環境,加大招商力度,確保園區產業發展有聲有色:不斷優化產業結構。園區一方面通過淘汰劣勢企業,建造高標準廠房,以人性化的配套、實用型的設計滿足剛剛進入產業化階段的中小企業的需求,幫助企業大大縮短產業化的過程。如,上海聚惠生物醫藥產業開發有限公司通過收購上海賽克賽斯公司,打造聚惠產業園,引進了幾家發展潜力大的高科技企業。另一方面通過對動遷企業進行產業引導,讓不符合產業定位的企業調整產業結構適應園區的產業定位。如,已動遷企業上海德惠制罐公司在園區的引導下,調整原來的產業結構,將新的廠房建成生物醫藥標準廠房,并在園區的幫助下,引進了園區第一家具有自主知識產權的一類新藥上海歌佰德生物技術有限公司。大力實施品牌戰略。園區加強對外宣傳推介,舉辦生物產業沙龍、生產性服務業發展推介會等活動,不斷擴大影響力和知名度。園區先后獲得「上海國家生物產業基地」、「上海南郊生產性服務業功能區」、「上海品牌園區」、「上海市企業服務優秀園區」、「奉賢區知識產權示範基地」、「國家科技興貿創新基地」、「上海千人計劃創業園」、「張江高新區奉賢分園」等牌子。全力優化園區環境。園區完善基礎設施建設,夯實硬件基礎,大力優化配套服務。目前,已集聚五星級高級賓館,大型購物超級市場,綜合農貿市場,加油站,醫院和幼兒園、小學、高中各類院校等優勢配套資源,滿足企業的生產生活配套和社會服務功能,實現生產與生活的近距離互動,帶動園區實現產城融合發展。著力推進招商引資。園區拓寬招商渠道,突出招商重點,形成「大項目-產業鏈-產業集聚」的發展態勢。把握打造漕河涇科技綠洲奉賢園區的契機,做到開發與招商同步進行,重點引進有品牌特色和比較優勢的項目,做到人無我有、人有我優、人優我特,保證園區在競爭中的絕對優勢。園區優化創新創業服務,不斷改善企業服務品質,構建產業支撐體系,為園區企業做大做強提供有力支撐。園區在五個方面為落戶企業提供支撐:1、在企業服務方面。園區全面推進軟實力建設,邀請中國軟實力研究中心專門打造文化、制度體系,提出「引擎文化」,并建立ISO9001/14001品質環境管理雙體系,建立企業服務評價體系,完善企業服務內涵,誠意為企業提供貼心優質服務,幫助企業解決實際困難。2、在智力支持方面。園區成立「上海奉賢生物醫藥產業基地院士專家工作站」,充分發揮院士專家的技術引領作用,推動產學研緊密合作,進一步促進企業技術創新體系建設。3、在平台建設方面。園區與中國醫藥成果轉化中心合作,建設生物醫藥服務平台,成立生物醫藥專業孵化器,促進生物醫藥產業集群的形成。4、在資金支持方面。園區建立政府引導基金及生物醫藥產業專項基金,為中小企業提供資金扶持和保障;建立融資擔保公司、小額貸款公司,為中小企業提供融資擔保、創投風投、小額貸款等一系列金融服務;擴大企業創新與發展基金,由500萬元到2000萬元,為企業的產業升級、結構轉型、科技創新提供資金支持。5、在人才扶持方面。園區配合上海「千人計劃」創業園工作,成立上海「千人計劃」創業園接待中心,為進一步引進優秀人才創造條件;聘請生物醫藥專家為園區的顧問,為人才培養、產業發展、技術攻關奠定基礎;積極響應市、區人才政策,為優秀人才安居樂業提供保障;規劃建設高標準人才公寓,打造高端人才社區,為人才孵化、企業科研營造氛圍。
3
瞄準目標狠抓落實
推動經濟又好又快發展
隨著園區產業結構的調整,產業發展速度不斷加快,為了經濟發展作出了積極的貢獻。
「十一五」期間,園區全面貫徹落實科學發展觀,以形成一定的產業規模和產業集聚為目標,充分發揮園區現有資源優勢,不斷調整和優化產業結構,使經濟發展齊頭并進,各項指標順利實現。2011年,稅收收入8.3億元,同比增長54.24%,園區成功實現了從農業園區到生物科技園區的產業轉型。其中,工業總產值增長148.33%;規模以上企業產值增長159.90%;園區稅收合計增長183.16%。轉型是創新者的機遇,創新是產業轉型的動力。預計到「十二五」末,園區將實現年產值約75億元,實現年稅收20億元。隨著園區調結構、轉方式力度的不斷加大,必將推動園區發展上一個新的更高的水平。