雲浮,一個神奇美麗的地方。這里山中有城,城中有山,山水相連,綠樹花香。這里是中國禪都,有博大精深的禪宗六祖文化與思想;這里是石藝新城,有著雲石文化的經典與時尚;這里有著得天獨厚的自然條件,這里有著主題鮮明、各具魅力的城市景觀。近年來,雲浮探索符合自身特色的科學發展道路,幸福導向型產業大量涌現,不僅生態環境得到了較好保護,經濟增長速度也得以從廣東「第三方陣」進入「第一方陣」。十八大召開之后,中共中央關於「生態文明建設」的美好願景,為這座年輕而富有活力的城市再次注入發展活力。雲浮市現正緊抓新的發展機遇,一方面加快基礎設施、人居環境、產業園區建設,為經濟社會發展創造「硬環境」;另一方面,著力打造「智慧雲浮」、「信用雲浮」,以優秀的傳統文化促進社會管理,為經濟社會發展營造了良好的「軟環境」,使雲浮日益成為廣東一片新的投資熱土。香港商報記者盛芳齡、李斌
生態文明雲浮人的美麗夢想
雲浮是最靠近珠三角的一個地級市,文化底蘊深厚,亞熱帶氣候特徵明顯,生態優良,森林覆蓋率達67%,自然山水格局保持完好,生態環境是雲浮發展的一大重要優勢。十八大報告指出:「建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。」在雲浮市委書記黃強看來,如此突出地強調生態文明,是「以人為本」作為科學發展觀核心的反映。生態文明的內涵,就是人與自然的友好和諧,不僅要發展經濟,還要統籌兼顧短期利益與長遠利益,統籌兼顧發展經濟與保護環境,把人的生存和發展作為最高價值目標,統籌人與自然的和諧發展。這一發展要求,既為雲浮「跨越趕超、科學崛起」指明了方向,又提供了新機遇、新動力。近年來,雲浮市立足山區實際,率先在全省探索主體功能區規劃、「三規合一」、農村金融改革、三網融合、發展循環經濟、美好環境與和諧社會共同締造行動、弘揚優秀傳統文化促進社會管理等改革實踐。對照十八大報告,雲浮市的這些探索實踐,完全符合生態文明建設的要求。雲浮是最靠近珠三角生態保持最好的地區,又是禪宗六祖惠能的故鄉,禪宗文化底蘊深厚。雲浮推進生態文明建設更有基礎、更有條件。雲浮市委書記黃強表示,目前,雲浮貫徹落實好黨的十八大精神,大力推進生態文明建設,要圍繞「建設美麗幸福新雲浮」目標,以十八大提出「工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展」的新要求為抓手,以生態文明發展的理念指導推進雲浮城區的擴容提質。以開發強度不超過17%的代價整山理水,建設最靠近珠三角的「森林城市」和最具代表的「嶺南水鄉」。充分利用雲浮的生態、溫泉、禪宗文化等資源,以及健康食品、有機食品生產基地的優勢,打造華南地區高端的健康養生、休镕旅游目的地。以禪宗文化的和諧思想為引領,以「和諧共生」的理念,把雲浮西江新城打造成為擺脫交通擁堵、生態惡化、人際關系冷漠等現代城市病的「和諧之城」。發揮雲浮是全國「三網融合」、全省「智慧城市」的試點平台優勢,營建最具吸引力的華南地區總部基地、中試基地和網絡產業等高端產業聚集洼地,以一流的環境、高端的產業吸引高端的人才聚集雲浮。
西江新城提升珠三角品質生活
雲浮有「廣東大西關」的美譽,但是目前雲浮市中心城區面積僅20多平方公里,人口僅有20多萬人,與地級市城區地位不相稱,對全市經濟社會發展無法起到輻射帶動作用。而且中心城區四面環山,已沒有發展空間。因此,推進雲浮跨越發展,必須拓展新的發展空間,推動城區擴容提質,增強輻射帶動力。經過充分的論證,雲浮決定未來5年將全力加快「西江新城」80平方公里核心區的建設,將其建設成為廣東聯接東盟、大西南重要「門戶城市」、西江流域重要節點、廣東省區域協調發展的示範經濟區。據了解,目前關於雲浮西江新區總體發展規劃,將於12月形成規劃初步成果,明年1月提交正式成果上報省政府審批。目前新區進駐的企業非常踴躍,進入新區簽訂意向或合同投資已超過200億元。據悉,雲浮西江新城「園城融合」的建設模式是一項創新性舉措,也符合該市的產業發展規劃。在西江新城內,佛山(雲浮)產業轉移工業園是省示範性產業轉移工業園。目前園區內的機械制造、電子信息、新材料和醫藥產業已成業態,為城市發展提供了強大的產業支撐。同時西江新城的加快建設,將為產業發展提供配套服務,更好地推進產業發展,實現城市與產業共同發展。雲浮市委書記黃強認為,在環珠三角地區,雲浮的生態優勢是明顯的,生態優勢就是雲浮的優勢,所以雲浮有條件成為珠三角的產業延伸帶。他指出,從第一產業來說,可以做健康食品,為珠三角提供源源不斷的環保產品。同時,也利用雲浮良好的生態環境發展幸福導向型產業,比如健康養生,發揮雲浮的六祖文化優勢,轉化為經濟發展的動力,提升雲浮人民的生活品質。雲浮市委副書記、市長卓志強認為,要把生態文明建設放在更加突出的位置,加快資源節約型、環境友好型社會建設,努力建設美麗生態雲浮。重點是緊緊圍繞省委、省政府「綠色發展、智慧發展、包容發展、人本發展」的城市轉型發展新理念,按照「一網三帶四組團」的規劃理念格局,編制完善西江新區的控制性規劃,把自然與人文、生態與文化、開發與保護有機結合,科學安排產業布局與基礎設施建設,瞄準新興產業、高端產業的定位,以發展旅游、教育、高端地產、養老產業為重點,完善各個功能區布局,致力把西江新區建設成生態、綠色、智慧、幸福新城。目前,雲浮已經著手啟動新區規劃建設國際招投標等工作,計劃將這一區域劃分為行政服務區、中央商務區、文化創意區等片區,以若干個特色小鎮及引西江水「上山」營造水系景觀帶等宏偉設想,致力把新區建設成為生態文明發展示範區。據佛山(雲浮)產業轉移工業園黨工委、管委會有關負責人士介紹,新行政中心區域和中央商務區的概念規劃國際競賽已開展,相關重大項目的招商選資工作也同步展開。商業綜合體方面,目前已與碧桂園集團、華潤置業、雲浮宏源置業、珠海信德實業、雲浮昊天集團、順德嘉意公司等投資方達成初步意向,并進行了現場考察;特色小鎮方面,除了已動工建設的意大利風情小鎮、中式印象大院外,已與深圳泰瑞百盛公司就投資建設中國小鎮達成實質意向,與珠海華策集團就投資建設藝術家村達成實質意向,同時也保持與方圓集團的溝通聯繫,加快引進中式小鎮項目的工作;另外,達成明確意向的還有香港廣領集團投資建設的新城體育主題公園及配套項目、昆山動蛋王國文化娛樂公司投資建設的動漫文化創意項目等。
智慧興城開啟廣東未來模式
智慧,即思想、靈魂、智能、互動。智慧城市需要有獨特的思想意識,結合當地情况與生活接軌;智慧城市需要設計出來自己城市的靈魂;智慧城市相關配套建設都需要符合智能化方向;智慧城市最大的優勢就是能與生活互動,人人都有感受和受益;面對這一全新未來模式的挑戰,雲浮人早就開始進行了積極的探索。去年以來,作為廣東省智慧城市建設試點市的雲浮市,迅速研究出台《雲浮市智慧城市建設規劃》,力爭到2015年基本建成「智慧雲浮」雛形,并以此促進經濟發展方式轉變,推動社會轉型、產業升級,現已取得了一定的成效。目前,該市已被國務院批准為全國第二階段三網融合試點城市、我省「三網融合雙向互動數字電視應用試點市」、「廣東省戰略性新興產業基地」,以及「中國電子商務三網融合創新示範城市」。尤為值得一提的是,在推進智慧城市建設的過程中,雲浮市創新提出以建設信用體系打造信用雲浮,主要是推進信用基礎平台和徵信中心建設,全力推進政府、司法、公民、市場經營主體、金融業、食品藥品監管、安全生產監管、農產品產銷等八大重點行業主體的信用建設,力爭到2015年,基本建立體現雲浮特色、適應發展要求、比較完善的社會信用體系和信用基礎平台(徵信中心)。如今,這里的許多農民,只要有信用,就能穫得貸款。這里的許多企業,也因為守信,得到了更多的支持。信用,在這里成為政府、企業、個人共同珍視的通行證。雲浮正日漸成長為「信用之城」。
禪宗聖地以優秀傳統文化管理社會
雲浮,六祖惠能出生、弘法和圓寂之地,佛教南禪的發祥地,擁有豐厚的禪宗歷史文化資源。市委書記黃強向記者透露,省委給雲浮一個社會管理創新的命題探索、創新用優秀的傳統文化來管理社會。近年來,雲浮按照這一要求,深入挖掘、承傳禪宗六祖文化和中國優秀傳統文化,在創新社會管理中建和諧之城,夯實幸福雲浮的社會基礎;在加快轉型升級中建宜業之城,優化幸福雲浮的發展環境;在城區擴容提質中建宜居之城,提升幸福雲浮的人居品質……所有這些,都對雲浮經濟社會發展產生了深遠影響。雲浮市委書記黃強介紹,在以探索和弘揚優秀傳統文化促進社會管理中,雲浮注重用優秀傳統文化引領幸福雲浮建設,其核心是培育體現本土文化傳統的時代精神,挖掘、整理、研究,汲取傳統文化中的精髓和核心價值。「養豬不許用瘦肉精」、「種沙糖桔不許用違禁藥」等通俗語言在雲浮村口路邊隨處可見。黃強表示,生態文明建設既要體現人與自然的和諧,又要體現人與人的和諧。他認為,要打造人文生態,就要找準人與社會的和諧點,探索一條人與人、人與社會和諧同生的生態文明發展道路。一是以弘揚優秀傳統文化促進社會管理。發揮好雲浮是佛教禪宗六祖故鄉的文化底蘊優勢,把「和諧」理念植根於人文生態建設,把優秀傳統文化和現代文明融合起來,特別是要把弘揚「厚於德、誠於信、敏於行」的新時期廣東精神與傳承「誠信、包容、實干」的雲浮精神有機融合起來,大力弘揚優秀傳統文化,做到「以德立人、以文化人」,促進社會和諧。