深港密切合作經貿持續向好
深圳檢驗檢疫局推三打兩建嚴防非法物入境
【香港商報訊】記者姚志東，通訊員賴子峰、王大風報道：隨著深港經濟合作加速推進，兩地經濟貿易往來日益頻繁。近年來，深港兩地在抗擊「非典」、「禽流感」、「甲流」等一系列衛生檢疫和動植物檢疫合作更是取得了長足的發展。為切實履行檢驗檢疫職責，維護食品安全，防止疫情疫病在深港兩地傳播，深圳檢驗檢疫局自開展「三打兩建」行動以來，不斷加強口岸執法把關力度，克服難題，尤其對「水客」非法攜帶高價值水產品入境等行為加大力度打擊違法行為，取得明顯成效。
三措施維護深港口岸安全有序
中國政府對衛生檢疫和動植物檢疫工作高度重視，全國人大早在上世紀80、90年代即已制定《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》，對進出境人員攜帶應檢物品作出了明確的限制，規定攜帶未經申報檢疫的動植物及其產品、人血液制品或生物產品入境的，可處以5000元以下罰款，引發疫情疫病傳播的，更須承擔刑事責任。旅客攜帶或郵寄進境的動植物及其產品，其檢疫風險遠遠高於貿易性進口貨物。非法攜帶應檢物未經檢驗檢疫部門實施檢疫，一旦引發疫病傳播，將對國內人員和動植物健康造成嚴重威脅，進而破壞經濟環境和社會秩序的穩定。今年2月24日，農業部、質檢總局聯合發布1712號公告，公布了《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品和其他檢疫物名錄》，共分為三大類，包括動物及動物產品類、植物及植物產品類和其他檢疫物類，共計16個條目的物品。香港是世界級的物流航運業中心，來自全球的各類物資匯集於此，加之內地市場對進口食品、藥品和動植物產品的需求逐年增長，少數職業「水客」意識到偷運應檢物品，特別是高價值的海產品進入內地販賣可以牟取暴利，因此非法攜帶應檢物入境的現象日趨嚴重，各口岸查獲非法攜帶物的數量逐年遞增。為切實履行檢驗檢疫職責，維護食品安全，防止疫情疫病在深港兩地傳播，深圳檢驗檢疫局自開展「三打兩建」行動以來，不斷加強口岸執法把關力度，克服難題，加大力度打擊違法攜帶應檢物，特別是「水客」非法攜帶高價值水產品入境等行為。一是深化聯合執法。充分藉助口岸執法合作平台，與海關、邊檢等口岸單位形成執法合力。今年內共開展5次聯合行動，嚴查非法攜帶應檢物行為。二是緊抓打擊重點。針對「水客」團夥多利用零點口岸關閘前冲關的特點，抽調檢驗檢疫青年骨干展開「零點行動」，集中打擊冲關團夥；將「水客」頭目、收貨人列為「重點對象」，凡涉嫌觸犯《刑法》的一律移交司法機關處理。三是加大處罰力度。制定符合口岸實際情况的處罰方針，即檢驗檢疫部門一經查獲攜帶海產品超過規定價值的旅客，直接移交海關緝私部門，對其進行罰款、扣留，加大違法成本，從而在源頭上杜絕違法行為發生。
檢不合格入境貨涉金額23億美元
據統計，截至2012年11月底，深圳檢驗檢疫局共出動執法人員20963人次，在加強進出口商品日常監管的同時，圍繞進出口食品、化妝品、酒類、機電等敏感商品，對2518家生產企業，320家銷售單位，611家倉庫進行了專項檢查。檢出不合格出境貨物1220批，涉及金額4186萬美元；檢出不合格入境貨物15332批，涉及金額23.7億美元。共立案調查各類違反檢驗檢疫法律法規案件619宗，執行罰沒款242.1萬元。嚴查攜帶應檢物方面，僅在羅湖口岸即已截獲旅客非法攜帶入境象拔蚌、龍蝦、鮑魚等名貴海產品3.2萬批次，總重量超過400噸，同比分別增長106.4%和211.1%，市場價值逾6000萬人民幣。最高日截獲記錄達6.8噸，價值約合人民幣250萬元。深圳檢驗檢疫局提醒廣大往返深港旅客，應詳細了解《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品和其他檢疫物名錄》內容，切勿非法違規攜帶應檢物入境；為了自身健康安全，廣大市民應尽量選購經檢驗檢疫合格的產品。
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中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物
及其產品名錄
一、動物及動物產品類（一）活動物（犬、貓除外），包括所有的哺乳動物、鳥類、魚類、兩栖類、爬行類、昆蟲類和其他無脊椎動物，動物遺傳物質。（二）（生或熟）肉類（含臟器類）及其制品；水生動物產品。（三）動物源性奶及奶制品，包括生奶、鮮奶、酸奶，動物源性的奶油、黃油、奶酪等奶類產品。（四）蛋及其制品，包括鮮蛋、皮蛋、鹹蛋、蛋液、蛋殼、蛋黃醬等蛋源產品。（五）燕窩（罐頭裝燕窩除外）。（六）油脂類，皮張、毛類，蹄、骨、角類及其制品。（七）動物源性飼料（含肉粉、骨粉、魚粉、乳清粉、血粉等單一飼料）、動物源性中藥材、動物源性肥料。二、植物及植物產品類（八）新鮮水果、蔬菜。（九）烟葉（不含烟絲）。（十）種子（苗）、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料。（十一）有機栽培介質。三、其他檢疫物類（十二）菌種、毒種等動植物病原體，害蟲及其他有害生物，細胞、器官組織、血液及其制品等生物材料。（十三）動物尸體、動物標本、動物源性廢弃物。（十四）土壤。（十五）轉基因生物材料。（十六）國家禁止進境的其他動植物、動植物產品和其他檢疫物。注：1、通過攜帶或郵寄方式進境的動植物及其產品和其他檢疫物，經國家有關行政主管部門審批許可，并具有輸出國家或地區官方機構出具的檢疫證書，不受此名錄的限制。2、具有輸出國家或地區官方機構出具的動物檢疫證書和疫苗接種證書的犬、貓等寵物，每人僅限一隻。
