太極故里山水焦作

    河南焦作市北與山西晉城接壤，南與鄭州隔河相望，轄2市4縣4區和1個新區，面積4071平方公里，常住人口353萬，城鎮化率48.8%。焦作歷史悠久，遠在8000年前的氏族公社時期已有人類在此居住。古稱山陽、懷州，明清時設置懷慶府，1956年建市。是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載土育等歷史文化名人的故里，「竹林七賢」的集聚地，陳氏太極拳的發源地。

    焦作風景秀麗，是中國優秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市、中國最佳休镕旅游城市。以雲台山、青天河、神農山、青龍峽、峰林峽組成的五大景區為首批世界地質公園。其中，雲台山、神農山、青天河是5A級景區。焦作區位優越，素有「晉煤焦水、天賜良緣」的美稱，是中原經濟區核心區城市之一，是全國唯一一個南水北調工程橫穿城區的城市，西氣東輸工程也穿境而過。境內有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路，鄭焦晉、長濟高速穿越焦作，距新鄭機場90公里，縣縣通高速、鄉鄉通二級、村村通油路，鄭焦城際鐵路正在建設當中，建成投運后焦作至鄭州車程不到半個小時。焦作農業先進，是全國著名糧食高產區、優良小麥種子繁育基地、優質果蔬加工示範基地。懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝「四大懷藥」馳名中外。農業科技、水利、機械化水平及農民專業合作社在全國、全省處於領先地位。

    焦作工業基礎較好，因煤而興、以礦起家，曾是全國著名的「煤城」和全省著名的老工業基地，屬於典型的資源型城市。改革開放以來，隨著煤炭資源的逐漸枯竭，全市堅持不懈調結構、促轉型，目前已由單一的煤炭產業發展成為以裝備、汽車及零部件、鋁工業、煤鹽聯合化工、能源和食品六個產業為支撐，以生物醫藥、新材料、新能源和節能環保四個新興產業為先導的現代工業體系。焦作是一個投資環境非常優良的城市。是河南省享受振興東北老工業基地政策的5個重點城市之一，是商務部確定的中部9個加工貿易梯度轉移重點承接地之一，是中部地區國家首批典型資源枯竭城市之一，榮獲「中國投資環境百佳城市」、「跨國公司最佳投資城市」稱號。全市9個省級產業集聚區、180平方公里的焦作新區，以及台灣工業園、韓國工業園、廈工工業園、光電產業園等特色園區，為各類企業投資興業創造了便利條件，以英國GKN公司、韓國卓立燙印、中國鋁業、中國昊華化工集團、廈工集團、蒙牛乳業、奇瑞公司為代表的一批國內外知名企業先后落戶焦作。

    近年來，焦作市委、市政府堅持以科學發展觀為指導，強力實施工業強市、開放帶動戰略，加快發展方式轉變，堅持走生態發展、綠色發展之路，持續唱好經濟轉型「三部曲」：由「黑色印象」向「綠色主題」轉，由傳統產業向現代產業轉，由單項推進向以城鎮化為引領的「三化」協調科學發展轉，經濟社會實現了持續健康穩步發展。今年1至9月份，全市地區生產總值完成1196.7億元，同比增長10.1%，增幅高於全國、全省平均水平；固定資產投資826.4億元，同比增長22.0%，；社會消費品零售總額317.0億元，同比增長14.7%。

    《中原經濟區規劃》焦作元素熠熠生輝

    國務院近日正式發布的《中原經濟區規劃（2012-2020年）》，焦作市建設中原經濟區經濟轉型示範市重大戰略列入其中。《規劃》中提及焦作重大產業基地和重要平台11個，直接點名焦作的重大項目12個，涉及焦作的重大項目11個。藉此，焦作市建設中原經濟區經濟轉型示範市的戰略目標更加明確，發展布局更加清晰，政策支持更加有力。《規劃》將焦作納入核心發展區域。《中原經濟區規劃》提到，推動多層次高效便捷快速通道建設，促進鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源9市經濟社會融合發展，形成高效率、高品質的組合型城市地區和中原經濟區發展的核心區域，引領輻射帶動整個區域發展。同時，還特別指出，推動開封、新鄉、焦作、邢台、平頂山向特大城市發展，實現以鄭州為中心的核心區域9個城市融合發展，進一步增強中原城市群輻射帶動作用。《規劃》強調，構建「米」字形發展軸：提升陸橋通道和京廣通道功能，加快東北西南向和東南西北向運輸通道建設，構築以鄭州為中心的「米」字形重點開發地帶。沿太（原）鄭（州）合（肥）發展軸：依託連接太原、鄭州、合肥的運輸通道，發展壯大長治、晉城、焦作、濟源、周口、阜陽等沿線城市，培育形成面向長三角、聯繫晉陝蒙地區的區域發展軸。體現焦作發展優勢的重大產業基地和重要平台被納入《中原經濟區規劃》。焦作特色零部件產業集群被列入優勢產業集群，焦作工程機械基地、焦作氯堿化工基地、焦作鋁工業基地被列入重要基地，焦作生物產業基地被列入戰略性新興產業基地。《規劃》重點支持焦作市建設豫北中藥材基地，打造特色農產品優勢產區，支持焦作等資源型城市可持續發展。此外，《中原經濟區規劃》強調加快公共衛生服務體系建設，積極穩妥推進公立醫院改革和基層醫療衛生機構綜合改革，在焦作等市開展公立醫院改革試點，吸引社會資本以多種方式參與公立醫院改制重組。《規劃》直接點名的焦作重大項目有12個。在文化旅游方面，濟源－焦作－鄭州－新鄉－開封－濮陽－菏澤－聊城－東平黃河文化游、陽城－濟源－沁陽－修武游、登封－溫縣功夫文化體驗游、南陽－平頂山－許昌－鄭州－焦作－新鄉－鶴壁－安陽－邯鄲－邢台南水北調生態文化游等項目被列入精品旅游線路，焦作雲台山－神農山－青天河風景名勝區被列入重點建設的AAAAA級景區，太極文化國際交流中心項目被列入重大文化產業工程。在建設基礎設施方面，鄭州－焦作城際鐵路、新月四線貨運鐵路、菏澤－焦作高速等項目被列入重點鐵路網和公路建設重點工程；在建設全國重要的能源基地方面，提出實施焦作等礦區煤炭產能接續和產業升級改造工程、實施焦作等礦區煤層氣勘查開發利用工程。在促進區域發展和開放合作方面，提出加快焦作（台灣）農民創業園等合作園區建設。《規劃》還涉及焦作的重大項目有11處，其中有鄭州至太原快速鐵路通道、小浪底北岸灌區、南水北調中線工程及沿線受水城市配套工程、南水北調中線總干渠防洪影響工程、西霞院南水北調總干渠貫通工程、黃河灘區生態涵養帶、南水北調中線生態走廊、太行山區水土保持工程、中原城市群城際交通軌道網等一批重大項目。同時，還有涉及焦作經濟社會建設的培育良種繁育基地、建設通用機場等項目，這些都為全市經濟社會建設帶來了重大支持和動力。焦作經濟在轉型、在提升。焦作正在成為國內外客商投資興業的熱土。

    強力打造中原經濟區經濟轉型示範市

    2011年9月，中原經濟區建設上升為國家戰略。站在新起點上的焦作，如何聯繫焦作客觀實際，結合《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》這一國之方略，對接中原經濟區建設，再謀提升之策？2012年2月，焦作市委、市政府在全省18個地市中率先提出了建設中原經濟區經濟轉型示範市的戰略構想。同月，河南省人民政府正式印發《焦作市建設中原經濟區經濟轉型示範市總體方案》，這是在中原經濟區建設上升為國家戰略的背景下，河南省出台的第一個促進市域轉型發展的建設方案。《總體方案》要求焦作市充分發揮經濟社會發展水平位居全省前列，工業、農業、旅游業發展基礎較好，城鎮化發展較快，資源枯竭型城市轉型發展成效明顯的優勢，在經濟轉型發展方面先行先試、率先突破、示範帶動，把焦作建設成為更具活力、更具吸引力、更具輻射力、更具競爭力的新型城市。轉型示範，項目是支撐。焦作市以建設中原經濟區經濟轉型示範市為契機，把項目作為穩增長、調結構、促轉型的重要抓手，圍繞經濟轉型示範市建設謀劃項目3808個，總投資1.9萬億元，旨在提高經濟發展的內生動力和發展后勁。項目建設力度前所未有，今年前10個月，29個省考核重點項目完成投資81.3億元，占年度計劃的116%，投資進度位居全省第三位；436個新建、續建市重點項目完成投資504.8億元，占年度計劃的120.7%，均提前一個季度完成投資計劃，成為近年來我市重點建設項目數量最多、投資最大、進展最快、成效最好的一年。其中，全市矚目的引黃入焦工程、兵器集團焦作裝備產業園、台灣農民創業園、溫縣現代農業示範區等項目開工建設；瑞慶汽車發動機在焦作新區批量下線，鄭焦城際鐵路、南水北調工程、人民路延伸等項目進展順利，焦作海關即將開關運行。焦作還充分利用區域優勢，加強與鄭州、晉城等周邊地市和青島等先進地市的戰略合作，積極促成一批戰略合作項目：雲台山、陳家溝、嘉應觀入選中國大黃河十大精品線路，與晉城市簽訂了旅游戰略合作框架協議，與青島市簽訂了口岸區域合作框架協議，與新鄉市、濟源市建立了區域環保合作機制，加強了與中國化工、中國兵器、中國兵裝、中國鋁業、神華集團等央企合作及海翼集團、奇瑞汽車等行業旗艦企業的戰略合作。