【香港商報訊】十八大以后，中共中央將反腐工作推向一個新的高度，官員財產申報制度已經在廣東試點。在這之后即有內地媒體爆料北上廣等城市出現官員拋售房產現象，各地二手房交易量明顯提升。繼廣州「房叔」之后，鄭州「房妹」事件持續發酵，成為內地網民津津樂道的話題，顯示民眾對官員貪腐問題的強烈關注，以及對中國新一代領導層懲治貪腐的熱切期待。與此同時，各界對於出台官員財產公示制的呼聲漸高。有學者建議采取漸進改革方式，官員財產從申報到公示可以在一個相當長的時期內用「老人老辦法，新人新辦法」的方法逐步實現。

    老人老辦法新人新辦法 5年內從2800多個縣做起

    在中央社會主義學院教授王占陽看來，官員財產從申報到公示可以在一個相當長的時期內用「老人老辦法，新人新辦法」的方法逐步實現。把財產公示與官員提拔捆綁起來，官員為了升遷和政治前途，更願意接受社會監督，公開自己的財產。

    這種方案大體上就是，縣級黨代表、人大代表報名參選者必須公布財產，範圍小一點、標準低一點、核查寬一點，只要沒有大問題就可以，以后再趨於嚴格。不報名參選者則可以不公布財產，允許部分人以自願退休、自願改行、自願遷居外地等名義退出參選黨代表、人大代表和選任制官員的行列。現職任命制官員則在一個相當長的時期內暫不公布財產，而是向上級申報財產，但新提拔的任命制官員必須公布財產。王占陽解釋說，選任制官員是指經過黨代會、人代會選舉產生的本地高層官員，如在縣政府就是指縣長和副縣長；任命制官員則是指選任制官員以下的通過上級任命任職的官員，如在縣政府就是指副縣長以下的各級官員。這種改革應當先從縣級做起，以5年一次的換屆選舉為主要節點，逐步、逐級向上延伸。比如可以考慮，5年后換屆選舉時，首先在半數左右縣展開。10年后換屆選舉時，再在其餘半數左右縣展開。或者5年后首先在縣級展開，再過5年再在地市級展開。10年以后再在縣級以上或地市級以上逐步、逐級展開。那時也還是「老人老辦法，新人新辦法」。直到這種方法用到最高層后，也就是經過20年，所有逐級上來的選任制干部和大部分任命制官員都過了財產公示以后，再轉為全面實行財產公示，那時就是「水到渠成」。

    「按照這種方法起步，經過20年左右的過渡期，即可逐步實現全體代表和官員的財產公開，基本實現整個干部隊伍的廉潔化。這對我們這個超大型國家來說，速度不算慢，而算快。」王占陽說。王占陽認為，如能尽早公布這種改革方案，許多希望將來能夠參選、升遷和有所作為的比較年輕的干部，都會從現在起注意廉潔自律、克己奉公，注意自己的公眾形象，積累未來參選、晉升的資本，這就會更加有利於這種改革方案的順利實施，同時，也有利於現階段的反腐倡廉工作。最后，王占陽表示：「也許這樣做有些保守，但比較穩妥可行。至於實踐中究竟是力度更大些還是更小些，進度更快些還是更慢些，這就不是學者所能判斷的了。」