京8類惠策護航
寧夏「兩區」建設加速向西
【香港商報訊】記者黃鳳鳴報道：國土資源部近日出台了支持寧夏內陸開放型經濟試驗區建設的八類政策措施，為寧夏「兩區」建設提供用地方面的政策支持。據悉，在國土資源部及相關部門的政策支持下，未來7年，寧夏試驗區將被打造成為國家向西開放的前沿陣地、國家重要的能源化工基地、重要的清真產業集聚區和承接產業轉移的示範區。自去年9月寧夏內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區獲批以來，各大項目正加緊建設。隨著銀川至迪拜的國際航班開通，以及銀川機場航空口岸獲得口岸簽證權，這個被稱為「中國穆斯林省」的寧夏，正成為包括香港在內的地區進入阿拉伯及伊斯蘭市場的最佳通路。
搭建中阿經貿交流通道
據介紹，全世界穆斯林國家每年的貿易額在1萬億美元左右，僅清真食品的年貿易額就達1500億美元。近年來，阿拉伯國家「向東看」與中國「向西看」不謀而合。寧夏的回族人口約占36%，被親切地稱為「中國的穆斯林省」，與伊斯蘭文明相似相通是寧夏各族人民的共同財富。
寧夏是古「絲綢之路」的重要通道和必經之地，繼首屆中阿經貿論壇成功舉辦之后，銀川至迪拜的國際航班現已開通，今年6月，銀川機場航空口岸獲得口岸簽證權。口岸簽證權的獲得與否標誌著一個地區對外開放程度的高低，同時也是發展旅游產業，吸引國外資金投資建設、引進先進技術和人才，推動當地社會經濟發展的重要條件。
中國社會科學院西亞非洲研究所所長、中國中東學會會長楊光在今年6月28日阿博覽會專家交流會上指出，寧夏應該成為中國與阿拉伯國家合作的「前沿陣地」，也是內地其它省區，特別是東部發達地區與阿拉伯市場之間的「合作窗口」。
銀川綜保區9月封關運營
據介紹，銀川綜合保稅區將在今年9月封關運營。綜合保稅區是具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，實行封閉管理，是目前中國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域，是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區。區內以國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易和保稅加工等功能為主，以商品服務交易、投資融資保險等功能為輔，以法律政務、進出口展示等服務功能為配套，具備生產要素聚散、重要物資中轉等功能。
在「先行先試」的政策指導下，銀川綜合保稅區將以保稅加工、保稅物流和保稅服務三大功能為主，同時積極拓展口岸作業，并且將產業定位在重點發展中高端清真食品、穆斯林用品、高端紡織服裝和保稅物流三大主導產業。
招商瞄準十大重點領域
寧夏地處新亞歐大陸橋國內段的重要位置，承東啟西，連南接北，在中國與中東中亞交通聯繫中具有區位優勢。寧夏資源富集，是國家重要的煤電化基地和新能源開發示範區；引黃灌溉便利，農業優勢突出；旅游資源特色鮮明，是中國重要旅游目的地，其投資市場、消費市場都在拓展，為經貿合作提供了廣闊的空間。
在招商方面，寧夏招商局明確了未來幾年的十大重點招商領域，分別是：能源化工產業、新型材料產業、裝備制造業、輕工及農產品加工業、紡織產業、葡萄酒產業、清真產業、高新技術產業、特色旅游產業以及慈善事業等十大領域。
在這些重點招商領域中，寧東、太陽山、新寧等能源化工基地建設；賀蘭山東麓百萬畝葡萄長廊、特色酒莊等葡萄酒產業；中國(吳忠)國家級清真產業園等清真產業；銀川閱海灣中央商務區等項目為重點推介的招商項目。
政策支持
寧夏招商惠策
《寧夏回族自治區招商引資優惠政策》顯示，稅收方面，企業所得稅地方分享部門的年限作出了調整，調整為前三年免徵，后三年減半征收、全區年度新增建設用地計劃指標從下一年度中預留15%，專項用於自治區重大項目建設等。凡符合自治區人才引進優惠政策條件的都可以享受現有招商政策，對專業技術人員在高新技術成果轉化中作出貢獻的，在個人所得稅上給予優惠。每年安排不少於2億元的專項扶持資金；今年，銀川開發區管委會還安排了1000萬元專項資金，用於獎勵投資額度大、指標增長快、經濟效益好的骨干企業。
國土資源部八大類惠策
國土資源部八項優惠政策包括：保障試驗區發展規劃用地；加大年度用地指標支持力度，在目前每年10萬畝新增用地計劃指標和1.2萬畝城鄉增加挂鉤指標的基礎上再給予傾斜；重點保障基礎設施建設項目用地，支持試驗區加快交通、能源、水利等基礎設施建設，優先支持寧東能源化工基地、試驗區核心區等重點規劃區域以及承接東西部產業轉移工業聚居區和特色農業示範區建設用地；加大土地整治力度，繼續在項目、資金上支持寧夏實施生態移民土地整治工程，今后3年每年1.3億元，繼續在項目資金上支持寧夏開展高標準基本農田建設；土地管理制度改革先行先試；進一步擴大政策試點，同意寧夏擴大城鄉建設用地增減挂鉤、低丘緩坡荒灘等未利用地、工礦廢弃地復墾利用、城鎮低效用地再開發試點規模。工礦廢弃地復墾利用試點由石嘴山市一個試點擴大到銀川、吳忠、中衛和固原市；首次提出支持寧夏旅游業發展用地政策；建立部省聯絡協調機制。
