國務院近日提出實施「寬帶中國」戰略，對一直被上網速度慢、下載流量低等問題困擾的中國網民而言，這個戰略可謂正當其時。業內人士認為，實施「寬帶中國」戰略的好處遠不止網速的提升和IT企業收入的增長，還將拉動光纖制造、網絡設備、計算機和家電等相關制造業，形成很強的產業鏈延伸與帶動效應。

    信息消費成經濟新增長點

    這次國務院常務會議表示，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場，鼓勵智能終端產品研發，通過創新供給引導消費。實現「十二五」后3年信息消費規模年均增長20％以上，電子商務交易額大幅增加。

    工信部預計，到2015年，信息消費規模有望超過3.2萬億元，帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元。武漢郵電科學院總工程師余少華說，「信息消費有望成為新的經濟增長點。」

    中國電信科學技術委員會主任韋樂平曾做過分析，光纖到戶在東部城鎮地區的投資回收期是7年，中部地區大約為11年，而西部偏遠地區要數十年。一般投資回報期超過10年的項目必然會被市場拋弃。

    專家指出，如果地區之間寬帶建設不協調，無法鋪成一張完整的網，那麼「信息惠民」工程、全國就業信息聯網、開展物聯網建設等重大舉措就都無施展之地。

    市場迫切呼喚政策細則

    目前，中國光纖寬帶基礎投入不足。根據2010年工信部等七部委下發的《關於推進光纖寬帶網絡建設的意見》，全國3年內光纖寬帶投資將超過1500億元，由三大電信運營商自行投入。雖然民營資本進入電信業的步伐在加速，但在三大運營商以及國字號的廣電面前，民資無疑是「弱勢群體」，如果國家沒有具體的政策護航，民資入局無從談起。

    光迅科技公司產品開發管理部經理鄭彥升認為，單純依靠產業力量，靠企業自主投資，根本無力支撐光纖寬帶如此龐大的市場。國家應該加大扶持，給予相關重大工程項目的資金支持，真正把光纖寬帶作為戰略產業來投入。

    除資金外，政策的扶持也不可或缺。「政府的政策不出台，開發商、制造商、運營商的積極性就上不來。」烽火科技集團技術總監李漢兵說，中國光纖通信領域已成立了光纖接入產業聯盟，但各成員單位目前僅限於技術層面上的合作，在應用方面還未深入協作。

    雖然「寬帶中國」尚在起步階段，但李漢兵估計，未來3－5年內，光纖寬帶市場將迎來大發展時代。政府對待光纖寬帶工程可以像「村村通」、「路路通」一樣，引導光纖企業投入，為全民信息消費「鋪路」，使其成為刺激內需的新增長點。