業界期盼已久的《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》15日終於出爐。相較於之前的一系列鼓勵措施，此次意見更為具體詳細，幾乎對當下電站建設的所有重大難題都給出了可操作的政策措施。

    《意見》提出，將重點支持技術水平高的骨干優勢企業，加快企業兼併重組。同時，官方將在城鎮化過程中，開拓國內光伏應用市場，加大財稅、金融、土地政策支持。《意見》明確了中國光伏行業發展的目標，即2013年－2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。將大力開拓分散式光伏發電市場，有序推進光伏電站建設，大力支持用戶側光伏應用。

    具體而言，官方將優先支持在工商業企業、工業園區，以及學校、醫院、黨政機關等推廣分散式光伏發電系統，并將建設100個分散式光伏發電規模化應用示範區、1000個光伏發電應用示範小鎮及示範村。

    《意見》特別提出，要加快推進企業兼併重組，加快關停淘汰落后光伏產能，支持企業開發矽材料和光伏新產品、新技術，鼓勵企業加強國際研發合作。并明確要求各電網企業加強與光伏發電相適應的電網建設和改造，提供併網服務，優先保障光伏發電運行，全額收購所發電量。官方還將對分散式光伏發電實行電價補貼，加大財稅政策支持力度，鼓勵金融產品和服務創新，并在土地規劃、計劃安排時予以適度傾斜。