近年來在購買世界知名品牌運動鞋時，原來經常看到在這些商品上標注的「中國制造」已在不知不覺中發生了變化，取而代之的是「印尼制造」、「越南制造」等東南亞制造。亞洲鞋業協會多方調查結果顯示，自從2008年金融危機爆發以來，隨著中國制造業成本節節攀升，目前東南亞鞋業已搶走中國大約30%訂單。中國曾經以廉價而豐富的勞動力吸引了大批外國品牌前來尋找代工。但近兩年來，隨著中國產業升級和發展轉型政策的實施，加上整體經濟不斷發展，其勞動力成本優勢已經慢慢減弱。與之形成對比的是，近年來東南亞國家在這些方面優勢明顯，特別是印尼、越南、柬埔寨等東盟國家正處於產業經濟高速發展期，鞋子、服裝、電子等產業發展已逐漸與中國「勢均力敵」。例如，越南已成為耐克運動鞋的主要生產基地，在越南出口鞋類中幾乎一半都是耐克鞋。從2010年開始，越南生產的耐克運動鞋數量就超過了中國，躍居世界第一。雖然已有一部分訂單從中國轉移到東南亞，對中國全球鞋業代工中心地位構成一定威脅，但目前來看，東南亞國家還無法取代中國「世界工廠」的地位。分析指出，其中主要有兩方面原因。一是雖然一部分企業將代工訂單轉移到東南亞國家，但總體規模不大，東南亞國家大都是中小型國家，容納產業轉移的能力仍有限。二是雖然東南亞國家的產業鏈有了一定改善，但相對於中國而言，仍有較大差距。一個完整的紡織產業鏈需要包含棉花種植、紡紗、織布、印染、成衣制造、銷售等環節，制鞋產業還包括橡膠種植、橡膠加工等環節，而東南亞很多國家不具備真正的產業，只有成衣、鞋子制造，缺少之前的所有相關環節作支撐。除此之外，東南亞國家普遍基礎實施仍然落后，這也對其制造業發展形成制約。針對國內成本增加，相對優勢減弱的不利局面，中國企業加強與東南亞各國在鞋業領域的合作，成為一種必然的趨勢。在第四屆中國-東盟行業合作會議上，中國-東盟商務理事會、中國皮革行業協會及其中方企業代表和柬埔寨、印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓、越南6個東盟國家鞋業協會領導人共同簽署了合作備忘錄，成立中國-東盟鞋業行業合作委員會，以此加強鞋業行業對接、產業合作。