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長三角能否受惠滬自貿區
2013年 09月 11日 00:00    中國窗
 

    中國(上海)自由貿易試驗區將於9月27日正式挂牌成立,這項被外界喻為「不亞於當年建立深圳特區的改革」落地后,長期以來以上海為龍頭的長三角地區,是「近水樓台先得月」,先獲改革「分紅」,還是可能遭遇回波式壓力?

    利好輻射效應可見

    上海財經大學教授孫元欣在接受媒體采訪時認為,上海自貿區的建設將利好整個長三角。因為從地緣經濟上看,上海自貿區并非是上海一個城市的單一「試驗田」,而屬於整個長三角經濟群。

    回顧長三角地區的發展史清晰可見,這是一片從發展之初就緊密相連的區域。在20世紀80年代,江浙涌現出大規模的鄉鎮企業,推動了市場經濟的發展,但由於當時上海經濟轉軌相對滯后,曾直接制約長三角經濟發展。

    直至1990年,中國領導人決定開發浦東。由此穫得發展推力的上海,又迅速帶動整個長三角的對外發展,使之邁入高速發展期,一躍成為中國最重要的區域經濟圈之一。

    此番上海自貿區獲批后,業界專家學者普遍認為,將會再度撬動長三角經濟,令這個中國當今民營經濟最發達地區獲得新的發展平台。

    孫元欣的觀點是,「自貿區將進一步促進長三角整個對外貿易、加工業的升級,以及貿易和金融的一體化」。

    及早投資自貿區

    雖利好輻射效應可以預見,但外界亦有存疑之聲,甚至有論者指自貿區發展有可能「抽空」長三角的資本籌集,帶來潜在的危機。

    身處自貿區改革核心的浦東新區商務委副主任孫永強并不認同這種觀點,他認為,經濟體量較大的上海只是按照國家戰略先走一步,摸索可以复制的經驗,并非要「抽空」長三角。

    宏觀經濟研究專家、復旦大學金融研究中心主任、經濟學院副院長孫立堅的看法則是:若上海自貿區能與區外的經濟活動形成穩定的互補結構,那麼,上海自貿區所產生的經濟「集聚效應」和技術信息等高端要素的「擴散效應」,才會越來越明顯。

    他認為,這種發展模式的成功,會推動中國其他地區差异化的自貿區的形成,以及中國經濟充滿活力的市場化改革步伐。

    有消息稱,上海自貿區的細則將在近期公布,孫元欣給長三角地區政府和企業的建議是,「主動積極」。

    他說,長三角地區企業可在自貿區投資,主動利用自貿區的優惠政策,降低出口成本,打開外貿市場。

 
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