今起諮詢4月 截查有限制

    警街頭驗毒計劃倡首犯免檢控

    

    【香港商報訊】記者李彩荷報道：禁毒常務委員會昨日起就「驗毒助康復計劃」展開4個月諮詢，建議警務人員在有理由懷疑某人曾經吸毒的情况下，有權要求該人進行驗毒程序。首次接受測試而呈陽性反應者須接受戒毒治療，再犯者則有可能被檢控。對於公眾憂慮警員行使驗毒權力時，可能出現濫權或侵犯個人權利，禁毒常務委員會主席石丹理表示，只有受過訓練的警員才可要求某人驗毒，警員亦不可隨意在街上截停或拘捕某人，相信計劃不會造成警權過大的問題；他反而擔心方案提交立法會討論時，會變得政治化，出現不理性的討論。

    禁毒常務委員會昨日發表「驗毒助康復計劃」諮詢文件，石丹理在記者會上說，計劃目的在於及早辨識吸毒者，及時讓他們接受輔導和治療。他又指，委員會對計劃持開放態度，沒有既定立場，鼓勵社會各界踴躍提出意見。公眾諮詢為期4個月，預計明年提交計劃細節，再進行第二輪諮詢，最后交由立法會審議。

    限受訓警執行會帶署覆檢

    驗毒程序方面，委員會參考了打擊藥駕和毒駕的做法。在「驗毒助康復計劃」下，受過訓練并獲授權的警員如發現懷疑是毒品的物質，加上當事人的身體狀况、行為及隨身物品顯示他/她可能剛吸毒，警員便可要求他/她接受初步測試(如損害測試或回答簡單提問)。假如初步測試顯示當事人可能曾吸毒，警員便可要他/她到警署內指定廁格進行尿液測試。委員會又建議，收集18歲以下人士的尿液樣本時，須有家長、合法監護人或獨立人士(律師、社工、立法會議員等)在場，以確保程序公平。

    第二次犯考慮提出檢控

    石丹理指出，首次接受測試而呈陽性反應者，須接受戒毒治療并轉交社工跟進，6至9個月后再進行驗毒測試；如第二次的測試結果也是呈陽性，當局便會考慮提出檢控。禁毒常務委員會戒毒治療及復康小組委員會主席張建良稱，如每人不論年齡都可獲至少一次機會，是最寬松的做法，但有可能會產生反效果；如所有初犯者均被檢控，便會對他們的前途造成影響，故委員會傾向在中間落墨(見附表)。

    警無額外權力過程錄影

    至於公眾最關注的警權問題，禁毒常務委員會禁毒教育及宣傳小組委員會主席狄志遠稱，警員只能在有理由懷疑某人曾經吸毒的情况下，才可行使有關權力。計劃亦不會給予警員額外權力，進入私人處所調查毒品罪行。更重要的是，整個驗毒過程會被錄影，錄影片段亦不能剪輯，所以執行上具有一定的說服力。

    黎棟國：合理懷疑才可執行

    另外，保安局局長黎棟國回應社區驗毒計劃諮詢文件時指出，現時香港社會面對的是一個隱蔽的問題，吸毒人士的隱蔽性越來越高，吸毒人士的「毒齡」亦越來越長，他認為文件的建議已有足夠保障，警員不會隨意截查市民要求驗毒。黎棟國引述文件內容時表示，警員要在有合理懷疑下才可要求市民驗毒，認為是一個「高門檻」的執法程序。

    辦4場公眾論壇收集意見

    另外，委員會會在諮詢期間舉辦4場公眾論壇，收集市民意見。有興趣了解諮詢文件和論壇詳情的市民，可瀏覽「驗毒助康復計劃」網址：www.nd.gov.hk/tc/acan/rdt.htm。