香港的幼稚園教育一向由私營機構提供，特色是靈活多元，能迅速回應家長的需求。本月初北區個別幼稚園曾經出現連日大排長龍申請入學的情况，幼稚園業界亦與教育局攜手、特事特辦，迅速在數日內達成共識，提出了六項特別措施，致力釋除家長的疑慮。

    在此，我特別向北區及大埔區幼稚園校長們致謝，亦呼吁區內家長多給幼稚園同工支持，并給予我們時間及寶貴意見，以逐步落實這些措施的細節。

    回看這次事件，不難發現一些新現象，就是有中介公司的介入，令家長對學位供應的擔心有增無減，甚至令申請數字出現「乘數效應」。我得悉幼稚園業界亦有一些針對中介公司的做法，包括不處理他們在同一學校的多次申請，希望這些舉措有助遏止這種干擾幼稚園正常收生的做法。

    不過，我必須重申，根據教育局掌握的推算數據，全港各區的幼稚園學額是足夠的，即使是比較緊張的北區，供求亦大致平衡。尽管如此，我們明白家長的關注，因此與幼稚園業界擬訂了以下六項措施：

    一、網上派表

    教育局鼓勵幼稚園為家長提供網上登記或下載申請表格服務，省卻家長一定要親身到校取表的勞累。

    二、無限派表

    教育局鼓勵幼稚園不要為派表的數量設置「限額」。配合網上服務，雙管齊下，幼稚園應印備充足申請表格，減少家長在校外長時間輪候，以及避免家長長時間輪候亦不能夠取得表格的情况。

    如有需要，一些幼稚園可以善用今年發放的一筆過學校發展津貼，户用臨時人員或購買服務以發展學校網頁，支援在網上登記或下載申請表等服務。此外，幼稚園亦可因應申請學童的數目調整面試時間，或以小組形式進行面試。

    三、就近入學

    教育局支持幼稚園從幼兒服務的照顧、發展及家校合作的角度出發，并以「就近入學」原則收生，協助家長為其子女在區內覓得幼稚園學位。不少幼稚園對「就近入學」安排已經有一定的經驗，亦可以與同業分享，例如：除了住址證明之外，校方跟學童面見時，亦會進一步了解他們的背景，從中引證是否存有問題。

    四、增加學額

    教育局要求幼稚園盡量利用校舍空間增加課室，包括使用空置班房或改建課室，迄今已有五所幼稚園表示會積極考慮藉此增加學額。我們亦與辦學團體商討，鼓勵它們擴充或開辦幼稚園，目前亦有辦學團體響應，計劃於新學年在上水開辦一所新的幼稚園。教育局會繼續與有關幼稚園作進一步溝通，以增加北區幼稚園學位供應的彈性，以備不時之需。在協助幼稚園增加學額的同時，教育局亦會協同幼稚園業界致力維持教育質素。

    五、一人一位

    為避免一名學童同時保留多個學位，令其他家長擔心沒有足夠學額，北區和大埔幼稚園同意於12月引入統一登記日，然后將所有學生資料呈交教育局核對；在核實家長沒有在多於一所幼稚園登記后，教育局會於2月中向學生發出「註冊書」，而家長須將「註冊書」交予選定的幼稚園，并繳付註冊費以完成註冊程序。

    如果學生其后決定轉校，家長仍可向原幼稚園取回「註冊書」，并交予另一所家長認為更合適的幼稚園。有關安排無損家長的選擇，卻可以避免以往一名學生同時占用多個學位至8月份，以致最終出現「有人無學位、有位無人讀」的情况。

    六、家長支援

    教育局會加強諮詢及協調服務，為未有學位的幼童家庭提供資訊及協助。如有需要，教育局會考慮增設熱線，提供幼稚園空缺的資訊，協助家長為子女申請入學。此外，我們日前與家長代表會面后，亦聽取了他們的意見，將加強特別措施的資訊發放，除了印制家長須知之外，亦會在11月舉行家長講座。

    事實上，由於本港自2013年起實施了內地「雙非孕婦」來港產子的零配額政策，「雙非學童」來港就讀幼稚園的需求預計於2016年減退，由此而起的學額緊張問題屬於過渡性質，可以透過靈活和彈性的方法處理。

    提供切實可行的15年免費教育是現屆政府的重點工作之一。教育局於本年4月成立的免費幼稚園教育委員會已開始檢視各有關事項，以期在兩年內提出切實可行的建議，當中幼稚園收生程序亦屬檢視的事項之一。期間，委員會將與業界保持溝通，積極探討一些短、中期措施，以協助幼稚園業界面對當前的挑戰。此外，我們亦會繼續聽取家長的意見，務求政策能切合他們的需要。

    

教育局局長吳克儉