梁振英前天主持經濟發展委員會第三次會議，會上研究本港土地資源的規劃如何配合產業的發展，并聽取經委會旗下專業人士的討論結果。這再度顯示本港經濟主體逐漸淡出房地產經濟，正向致力擴容實體經濟的可持續性發展方向轉變。

    經濟結構轉變正在形成

    多年來，房地產業一直是本港龍頭產業、經濟支柱。政府有意無意間和房地產商一起，通過限制土地供應的手法推行高地價、高樓價政策，賣地因此成為主要財政來源，經濟實力也由此推高。但這是不可持續、竭澤而漁的發展手段，社會整體消費力被樓市過度吸納陷入萎縮，住房缺口拉大，市民不滿累積。好在近年本港成功將內地消費力吸引至本地市場，金融、貿易、旅游、零售等服務業在經濟結構中的比重逐漸增加。本屆政府放弃對土地財政的過度依賴，致力增加土地供應，為擴容服務業規模打基礎；這是促使本港經濟結構向可持續性方向轉化的良好動因，有望逐步消減以往依賴房地產業的不良后果。

    本港經濟結構轉變十分必要。高地價、高樓價政策，等於通過賣地對市民再度徵稅，且是重稅。畢竟居住是所有人的基本需求，無可避免。政府和發展商通過大幅增加市民的居住成本，輕易獲取巨額財富，是維持政府運營，維持社會運轉的簡易做法。但這種做法其實是一種掠奪行為，因為土地本質上應屬於全體市民所有，居住成本實質是居民付給政府的管理費，應該控制在較低水平，否則就造成市民財富被迫向政府和發展商手中轉移的不公現象。

    消減房地產經濟條件成熟

    以往過度依賴房地產經濟的弊端已頗為嚴重。樓市價格已遠超基層市民負擔能力，絕大多數年輕人已無力置業成家，平均婚齡和生育率持續下降，形成人口老化主要肇因；廣大中、低收入階層實質消費能力因此持續下降，基層逐漸向貧窮化下滑；退休長者一生積蓄被樓市吞噬，逾六成長者退休約20年左右就淪為赤貧，衣食無着。各行各業因社會整體消費能力實質下降而無力擴容，高昂租金成為最大營商障礙。為此，平抑樓市轉變經濟結構已勢在必行。

    要擺脫對房地產經濟的依賴，就需要新興經濟實體來支撐。在中央政策的支持下，兩地合作交往日益密切，實體經濟形成規模，已有條件支持港府放弃高地價政策。如金融業得益於內地經濟規模，躍居世界第二的龐大需求，及人民幣國際化的加速，本港已發展為亞太區最重要金融中心，和世界最大人民幣離岸集散中心；貿易物流業也應內地物資流通需求的急劇增長而保持擴容；旅游、零售、酒店、餐飲業等因有數以億計內地訪客，提供大量就業機會等。

    梁振英厲行大規模土地發展計劃，增加土地供應，符合平抑地價，促進本港經濟結構良性轉變的正確方向。本次經濟會議各項建議，重心正是致力擴容對內地需求的服務能力，促進經濟發展。唯有盡早放弃對土地財政的依賴，平抑居民居住、營商成本，才能提高整體消費需求，擴容各行各業發展規模，實現民富港強。香港已因依賴土地財政得到深刻教訓，內地各級政府卻有重蹈土地財政泥沼的危險趨勢，當局亟應急謀對策，遏止歪風。

    殷翔