人口政策是一個非常重要的公共政策，它涉及的範圍又廣又深。因此，社會各界要認真對待人口政策的諮詢，多提意見，共同制訂適合香港的人口政策。

    政府近日推出了人口政策的諮詢文件，當中開宗明義的第一段指出，香港的勞動力將於2018年達到頂峰，隨后便會呈現下降的趨勢。

    當勞動力下降時，香港的經濟力量亦會隨之下降，再加上人口老化的趨勢，人口和勞動力的調整已達到刻不容緩的地步。

    首先，關於人力資源錯配的老問題，筆者在不同場合多次強調，香港的勞工市場已進入了一個一分為二的市場。較高學歷和技術的勞工市場出現供不應求的情况，相反，較低學歷和技術的勞工市場則出現供過於求的情况，造成失業與貧窮。要解決這個問題，政府要大力增加大學學額，以增加青年向上流的本錢，為較高學歷的勞工市場增加供應，以配合香港知識型經濟體系的實際需要。

    輸入外勞方面，政府要提出更具體的機制，確保在所有本地工人已經充分就業，而仍然出現職位空缺的時候，按機制輸入外勞，以保持香港的經濟增長和各種行業勞工都有足夠的供應。

    出生率方面，香港的出生率持續偏低，原因為何？文件指，這主要是香港父母因為經濟負擔重而決定不生育。然而，這個個人決定卻會影響整體社會的利益，在經濟學上，這是界外效應的問題。

    政府要提供稅務優惠或直接津貼予父母，鼓勵他們生育，從而提高香港的出生率和勞動力。當然，推動家庭友善户傭政策是大大幫助了雙職父母在照顧家庭和工作中取得平衡。政府應帶頭立下榜樣，公務員系統及政府的合約員工應實行家庭友善户傭政策，并透過稅務優惠等方式鼓勵私營企業實行。

    最后，政府要進行更多更準確推算人力資源供求的評估，這些數據是極其重要的。政府應善用這些數據，去調整一下各種課程和學系的學額，以適度調整各種變化，平衡供應和需求。

    民建聯人力事務副發言人、觀塘區議員 顏汶羽