萬眾期待和國際矚目的中共十八屆三中全會將於11月9日至12日在北京召開。本次會議同35年前的十一屆三中全會一樣將具有劃時代的戰略意義，中國將順應國際經濟形勢的發展變化和自身所面臨的各種深層矛盾和問題，全面推進各個重要經濟領域和社會治理的深層次改革突圍，以突破各個領域體制弊端和政策僵化對未來產業重建與經濟轉型發展的掣肘。

    圓就中國夢的一場改革

    十八屆三中全會將審議通過《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，會議將提出和通過的各項深層改革措施，是中國現代化建設發展進程中的一次革命，是對固有體制結構、權責利益、經濟資源的一次順應時代大變革的科學設計和重新配置。因此，這也將是一次排雷式、清掃路障式的和為順利圓就中國夢的一場創新改革，更將是一次鳳凰浴火，重建社會、經濟生機活力的戰略變革。

    日前，中央政治局各常委分赴有關省市和農村考察調研，并高調聲明即將進行中國全方位深化改革的迫切、必須和艱巨，標誌着中央領導層已高度統一了認識，并宣示了一致支持改革的決心。中央將圍繞社會治理、民生改良和產業經濟健康、持續發展，帶領中國人民積極探索一條「深化改革，穩健發展」的科學路徑。上月，國務院發展研究中心公布了題為《新一輪改革的戰略和路徑》的研究報告，該報告為中央描繪了中國未來30年全方位深化改革的宏偉藍圖。該報告也被稱之為「383」方案，即：「三位一體改革思路、八大重點領域改革方向、三個關聯性改革組合」。其中：八大重點領域改革方向尤為引人矚目，即：「財稅體制、金融體制、土地流轉、國有資產、社會福利、創新機制、海外投資和管理體制」。

    財稅體制改革居首位

    財稅體制改革位列八大改革領域之首，可見其重要性。因為它是一切改革的基礎，兵馬未動糧草先行，只有確立科學、高效、嚴謹的財稅積累和分配體制，才能穩定積累更多的財政儲備，擴大中央財政轉移支付能力，同時繼續精兵簡政，壓縮政府行政開支，增加公共事業和經濟發展支出，并科學高效分配發展資源，以促進社會和諧、安定團結，穩步推進各領域創新改革。

    可以預見，十八屆三中全會將推動的新一輪改革是全方位的，是力度較大的，同時將觸及現行管理體制、市場機制、社會治理和經濟結構的諸多弊端，更將觸及各方既得利益。改革的任務是艱巨的、道路是漫長的。因此，這也是中國現代化建設進程中的一次深刻革命。如果說1978年12月的十一屆三中全會是中國經濟體制的一次深刻變革，是中國特色社會主義市場經濟體系的全面確立，并帶來中國經濟35年的高速發展，那麼今秋11月的中共十八屆三中全會，將是引領中國行政體制、市場機制、宏觀政策、社會管理等領域創新突破和改革完善的一次深刻革命，并將開創中國未來30年綠色GDP穩健增長，社會、經濟、民生可持續、協調、循環發展的新格局。

    香江智匯理事 馬建波