本屆三中全會是1979年以后，最重要的一次關於改革開放的中共中央委員會全體會議，其要點就是發揮市場的作用，調配國家的各種資源，提高資源運用的效益，提高附加值，加快技術的發展，改革財政制度，在未來十年的國際競爭中，跑勝資本主義國家。另外一個內容是改革國企和政府的行政體制，限制公權私用，司法獨立，保障民營企業的權益，保障個人創業，政企分開，制造一個更加公平的市場競爭環境，加強和港、澳、台的開放合作，走向世界。

    本次改革力度迅猛

    三十多年前的改革，僅僅是解放了制造業的生產力，充分調動了中國廉價的人力和土地價格，利用海外的市場，迅速崛起。

    目前，世界的變化非常急速，已經發展為集團式的競爭和對抗。美國發動了跨太平洋戰略經濟協議和跨大西洋經濟協議，制訂新的游戲規則，組織新的自由貿易區集團，企圖將中國邊緣化。他們提出了新的勞工法例、環保法例、市場進入法例、知識產權過戶法例，大搞保護主義。特別是在金融商業、現代服務業、信息產業，設立了更高的門檻，故意刁難中國。如果中國不進行第二輪的改革開放，在未來的十年中將會被美國邊緣化。三中全會的決議，要求在7年之內，即在2020年就達到改革的目標，看到成效，可說明這次改革的深度很大，力度很猛，時間非常緊迫。習近平總書記指出，中國在和資本主義競爭中贏得比較優勢，靠的就是改革開放。

    改革開放的具體表現，就是中國很多地方都設立自由貿易區，除了制造業之外，其他的現代服務業，包括銀行業、物流業、會計業、保險業、投資顧問業都盡量放開，讓外資走進來，參與競爭。這就造成一個倒逼的機制，迫使以前處於壟斷地位的國營企業，特別是金融服務業、律師業、會計業、物流業、零售業立即被拋進了市場的競爭急流之中，參與競爭，提高業務的管理水平和經營水平。歷史已經說明，當2000年中國加入關貿協議的時候，大家都擔心我們的民族工業會受到冲擊，事實說明，越是開放的工業領域，外資進來越多的領域，我們初時是處在下風的，但到了后來，我們很快就學習到他們的技術和管理技巧，我們的制造業立即強大起來，工業產品占領了全世界的市場，工人的工藝水平和生產力是全世界最好的。

    由於大家都知道的原因，我們的服務業在過去30多年根本就沒有開放，特別是銀行業和股票金融業，出現了許多利益集團控制的情况，他們倚靠壟斷的地位，提出了許多不公平的收費，賺錢最多，但是競爭力欠佳，腐敗情况也最嚴重。結果，弄得中國的股票市場死氣沉沉，不斷下跌，讓廣大股民的利益受到損害，讓股票成為利益集團圈錢的游樂場。這一次改革，就是要進行政企分開，讓那些壟斷的國營企業，再不可能用以前的方式賺錢，一定要參加市場競爭，提高自己的業務能力和業務水平，真正服務其他的社會成員，讓消費者可以自由選擇。

    這次改革，還限制了政府的權力，要求政府轉向服務型和守法型，簡政放權，減少行政命令干預市場，更加不允許以行政手段割裂市場，畫地為牢，實行保護主義。可以說，這一次改革，對地方官員的冲擊最大，他們再不能靠盲目擴大GDP來表現自己的政績，更加不能靠盲目擴大投資來發展經濟，具體的檢測政績標準，是能不能利用市場經濟，更好地分配資源，更好地提高土地和農業的效率，更好地提高人民生活水平和收入，幫助人民創業，簡化手續，保護知識產權。

    港須把握先機

    單純是改革，還不行，更重要的是開放。

    中國深刻的市場改革，經濟發展模式的轉變，其實是大量地引進外國資本進入中國市場，加大中國和世界各國的經濟貿易和投資規模，加強互相倚賴，互利互惠的深度，整個世界的復蘇步伐會提高速度，中國經濟的蛋糕會迅速擴大。在這種背景之下，總的形勢對香港越來越有利。問題是香港特區政府和工商界是否抓住這個黃金機會，占領中國現代服務業的前沿陣地，發揮香港近水樓台先得月的先天優勢。

    香港的優勢在哪里？

    第一，香港有國際上的聯繫網，這是內地沒有辦法追及的；香港的行政管理人員誠信素質最好，這也是內地的行政人員所沒法追及的；香港的法制健全，內地無論怎樣改革，也不可能及得上香港的法制水平，讓投資者在發生商業糾紛的時候感到放心。

    所以，香港仍然會在如轉口貿易方面、人民幣貿易的結算方面、銀行的外幣貸款和人民幣貸款方面，擁有非常明顯的優勢。現在香港需要做的就是，盡量鼓勵香港的銀行，在內地的自由貿易區，在內地的農村和城鎮，建立銀行網絡，協助內地中小企業和個人創業，協助他們找尋貿易夥伴，擴大自己的產品銷售。當養大這些客戶之后，香港就會成為中國的重要金融中心，成為帶領中國企業走出去的龍頭城市。物流與電子商貿是同步發展的，中國13億人口的市場，讓全世界的企業垂涎欲滴。香港在這方面擁有巨大的優勢，特區政府應該組織香港的制造商人、物流業、銀行的支付系統，盡快建立業務的同盟軍，開拓中國的電子貿易市場。

    香港現在已經擁有7000多億人民幣的資金池，但是人民幣放款僅得1000多億元，香港要趁着內地建立自由貿易區的機會，爭取在

    自由貿易區貸放人民幣業務，擴大人民幣離岸中心的作用。香港的交易所和監管部門應該修訂法例，增加人民幣的債券、股票、保險、知識產權的投資工具，讓香港成為人民幣投資的中心。讓香港成為內地資本吸收資金走向國際市場投資的橋梁，讓香港成為國際資產管理的中心。

    香港還要成為現代航運中心，這不僅僅是經營貨櫃碼頭，還要成為中國內地和東南亞國家的輪船登記註冊中心，買賣交易中心，船級社服務中心，海事仲裁中心，大型輪船的租賃中心和代理中心。香港還要成立知識產權登記局，組織知識產權交易中心，商業仲裁和調解中心，讓外國和內地的知識產權都在這里登記，讓風險投資基金都在這里集中，成為全世界創新科技和創意工業聚會的一流城市。

    金屏礎