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旺角行人區新措值得商榷
2013年 11月 23日 00:00    香港商报
 

    油尖旺區議會前天以大比數通過縮減旺角行人專用區的開放日數。在新措施之下,旺角行人區這個全球知名的旅游景點,日后將只會在周六、日及公眾假期開放,其他日子則會恢復行車。此舉無疑解決了困擾當區居民多年的噪音問題;但在另一邊廂,也意味着扼殺了本港街頭表演文化,頗有商榷餘地。

    街頭表演制造噪音

    位於西洋菜南街的旺角行人專用區於2000年設立,其原意是希望減少當地街道的交通流量及降低空氣污染。結果無心插柳之下,在過去13年吸引了一批又一批藝術家到街頭表演獻技,令旺角行人專用區成為市民和游客的消費熱點,也令旺角成為本港最繁忙的地區。時至今日,旺角行人專用區已成為本港一個著名的地標。

    不過,旺角行人專用區在過去多年也衍生出不少問題,尤其是西洋菜南街被劃為行人專用區后,由早到晚均人流如鯽,充斥各式各樣的推銷和街頭表演活動,旺角居民長期身處噪音中,備受噪音滋擾,甚至有居民因為受噪音滋擾而患上抑鬱症,需要服用抗抑鬱藥物。現時旺角行人專用區的情况與當初港府設立的目標頗有一段距離。

    其他城市有同樣問題

    旺角行人專用區的問題并不是孤立的個案。近年來,全球許多大城市都有一些小區,因為當地社群文化背景,發展出許多特色咖啡店、美食店和服飾精品店,再經過政府大力宣傳,以及規劃旅游路線及推廣巷弄文化后,逐漸形成極受歡迎的旅游商圈,但之后在發展后期卻與當地居民利益產生冲突。

    以台灣為例,台北師大附近的「康青龍社區」,聯合附近一、兩公里台大公館的「溫羅汀社區」,是人文薈萃、歷史悠久的高等學府社區。經過多年發展,當地也出現了著名的夜市,成為許多游客必去的地方。

    然而,夜市的興旺,除了一樓收高房租的業主樂見之外,二樓以上普通住家均受噪音、油烟、交通瓶頸等多重苦害,許多居民被吵得整晚無法睡覺,怨聲載道,以致台北市政府早前被迫出手,整頓當地夜市環境。旺角行人專用區也面臨同一個難題。

    莫斬腳趾避沙蟲

    那麼,在「保留現狀」和「徹底趕走」的二元對立間,有沒有「中間路線」呢?理想來說,如果表演團體能夠自律,自發減少噪音,是最好的解決方法。但從近年的發展可以看到,許多在旺角行人專用區表演的街頭藝人都不認同自己的歌聲對當地居民造成滋擾,令噪音問題一直未能解決。結果,油尖旺區議會終於出手,大大縮短行人專用區開放時間。

    可是,縮減旺角行人專用區開放日數并不能解決一切問題。

    新措施落實后,雖然可以減少噪音對居民造成的影響,但隨着恢復行車,早年的空氣污染問題恐怕又會接踵而來。更重要的是,此舉也等同扼殺了香港街頭表演文化,是一個斬腳趾避沙蟲的下下策做法。

    應疏堵結合解決問題

    其實,要解決旺角行人專用區的問題并不是沒有其他辦法。當局大可以要求附近商家加裝隔音玻璃,以控制音量的傳出,避免高分貝的吵雜聲,同時可以提醒游客注意音量的控制,以免影響附近居民的生活品質。

    其次,當局也可以在不縮減旺角行人專用區開放日數的情况下,縮減每日開放的時間,譬如在晚間九點半過后,表演團體就要打烊;即使未打烊的,也要關閉音樂,并控制顧客的音量。

    筆者相信,只要當局對旺角行人專用區制訂經營標準,探索疏堵結合的管理方法,并繼續不定期地開展專項整治活動,規範旺角行人專用區經營,是可以在發展與方便市民生活兩者之間取得平衡的。

    戴子熙

    

 
(來源: ) 編輯: 吴天标