新闻客户端 登陆 | 订阅服务 | 广告服务 | 电子报 繁体 | 简体

 
 

   
 


香港商報>>電子報內容>>商報評論

政改四原則保港穩定繁榮
2013年 12月 05日 23:39    香港商报
 

    商報快評

    政改諮詢文件列舉出政改方案須遵循的四項原則,包括兼顧社會各階層利益、有利於資本主義經濟的發展、循序漸進及適合香港實際情况。此四項原則既是保障香港繁榮穩定、符合香港發展需求的必須保證,亦有明確的法理依據。縱觀本港發展歷程,中央政府對港政策一直致力維護此四項原則,反對派則打着民主旗號處處破壞四項原則。即使反對派未必都存有破壞本港穩定基礎的主觀意願,然其所起的客觀作用,卻無疑令社會發展降速、民主進程遲滯。

    發展和穩定的基石

    香港作為高度法制社會,任何政策性宗旨均須有法可依,以賦予政策的權威性、公正性、及執行力,避免人為意願干擾執政方向。四項原則的法理地位不容置疑,因此應作為政改方案是否合格的重要指標。

    四項原則始於中央和香港的憲政基礎,符合《基本法》立法原意。1990年3月28日第七屆全國人民代表大會第三次會議上發表的「《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)》及其有關文件的說明」明確指出四原則;而《基本法》第四十五條及第六十八條的規定,是四項有關政制發展的主要原則的具體體現。其后2004年全國人大常委會發布的《關於香港特別行政區2007 年行政長官和2008年立法會產生辦法有關問題的決定》再次重申四原則。

    四原則也是本港發展的實際必須。

    「兼顧社會各階層利益」是民主政治的通用法則,亦是令社會保持公平、公正核心理念的穩定基石。香港能維持長期繁榮,和社會各階層的共同努力不可分割,理應均享社會權益。

    「有利於資本主義經濟的發展」是「一國兩制」的核心理念,是《基本法》立法基礎。香港社會、經濟體制要保持繁榮,及保持國際金融中心地位和自由港地位,此原則不可動搖。

    「循序漸進」的發展原則是客觀發展規律,國內外對冒進、激進的教訓良多;如泰國、菲律賓等國家當年在西方主導下的「突然民主」,弄致社會對立尖銳、經濟橫遭破壞;伊拉克、阿富汗「被民主」后陷入長期戰亂等等。「一國兩制」是前所未有的新生事物,香港政治體制只有分階段、有次序、有秩序地前進,才能最大限度避免制度發展對社會、經濟的冲擊,及時糾偏修正,促進經濟和民生的發展。

    「適合香港實際情况」的必須性不言而喻,應由三方面貫徹此原則,即本港憲政基礎、經濟特色、和社會核心理念。香港是中國的一個特區,直轄於中央,中央對本港政治體制擁有實質決定權,以維護國家主權安全;本港經濟自由開放且多元化,兩地經濟依存度日益加強,政治體制若「突變」,對經濟的影響將立竿見影;本港社會資訊發達透明,擁有高度廉潔、法治核心理念,法律是判斷正誤的唯一標準;而本港市民普遍關注時事及社會動態,對普選有極高期望值。本港政改方案須符合三方面要求,才是合格的方案。

    中央和反對派的作用

    歷次人大會議,及歷屆中央主要領導、官員對港政策的重要講話,顯示中央在堅持四項政改原則的立場和決心一直延續,顯見促進本港民主進程的誠意。反觀反對派政客推動的系列政治風波,民粹主義、福利主義和推動激進型民主政治的傾向明顯,實質起到破壞現有經濟制度,和港實際需要逆道而行的作用,有可能令本港民主進程被迫原地踏步。

    殷翔

 

 
(來源: 香港商報) 編輯: 黃錦霞