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廉潔不存財將焉附
2013年 12月 06日 00:00    香港商报
 

    「香港,勝在有ICAC。」這句深入民心的口號,說明廉政公署數十年來肅貪倡廉的工作成績卓著,獲得廣泛認同,讓市民充滿信心。可是,過去數月,涉及廉署的負面新聞不斷,立法會政府帳目委員會所發表的調查報告,更令人搖頭叹息。

    帳委會發表歷來最嚴厲批評的報告,史無前例地用「痛斥」這個強烈字眼譴責前廉政專員湯顯明毀掉廉政公署及香港廉潔聲譽,多次違規難辭其咎。帳委會內有建制派和「泛民」議員,對於這個「痛斥」,竟是毫無爭議地一致。如此不分黨派的共識,近年罕見,充分顯示其不可原諒的程度。廉署不廉不潔,報告公布后,輿論紛紛予以痛斥。肅貪機構其身不正,我們在痛心、憤怒之餘,是否也應檢討一下這些年來對社會廉潔的關注程度?

    港人對廉潔關注不足

    香港是一個重視競爭的社會,人與人之間,未出娘胎就開始競爭。所謂競爭,無非是經濟上的競爭。所有人都力爭向上爬,希望獲取更多社會資源和更高的社會地位。廉潔等個人品德,既加不了分又賺不了錢,日受冷落,也是自然不過。

    另一方面,1974年廉政公署成立后,努力了40年,廉政建設大獲成功,令香港成為世界上其中一個最廉潔的地方。可是,不知是否「承平」太久,市民對社會廉潔,好像當作是天掉下來般必然如是,忘記了目下的廉潔得來不易,更遑論時刻嚴防貪污腐敗反撲。在警惕力不足之下,終予腐敗分子有機可乘。

    其實,嚴防貪污腐敗與加強經濟上的競爭力,是一對不可分割的孿生兄弟。根據研究國際廉潔問題的權威組織透明國際(Transparency International)多年來的世界廉潔排名,名列前茅的,都是北歐、荷蘭、瑞士、加拿大、澳紐、新加坡、香港這些經濟繁榮、競爭力強、生活質素高的國家或地區,與榜末的情况完全相反,足以證明越是廉潔,經濟實力和人民生活就越好。

    廉潔與經濟密不可分

    值得留意的是香港和新加坡的排名。香港近十多年時常與新加坡作經濟競爭力比較,并覺得處處落后。很多港人總是弄不明白:為什麼香港比新加坡自由,但和新加坡競爭時好像處處捱打?單從經濟角度看是不夠的,必須加入廉潔的因素。以下是透明國際2001年至2013年香港和新加坡的世界廉潔排名:

    從表中資料可見,香港在世界廉潔的排名,最前是第12位,最后是第16位。新加坡的排名,最前是第1位,最后是第5位。香港與新加坡廉潔排名的差距,最大的為12位,最小的為7位。新加坡的廉潔排名從未跌出頭五,香港不但從未打入頭十,近年更有下跌趨勢,剛公布的2013年排名更創7年以來新低。兩個發展水平相若、歷史背景接近(曾受英國統治)、地理環境相似(都是港口城市)、人口皆以華人為主的城市,香港的廉潔水平近十多年來一直被新加坡比下去,兩地的經濟發展走勢也與廉潔走勢頗一致。近期發生的廉署醜聞,相信勢必進一步拉低香港的經濟競爭力。

    現在,香港廉潔度雖仍處於世界前列,但防貪腐的主壩已出現缺口,貪腐洪水已成今后香港發展的重大威脅。廉潔不存,財將焉附?

    

至元

    

 
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