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七常委喜歡去哪些企業
2014年 01月 08日 00:00    香港商报
 

    編者按:在中國,和政治人物打交道幾乎是商人的必備技能。從中央到地方的黨政主官,視察什麼樣的企業,會見哪些企業的老闆,不僅直接關系到當事企業的發展,也影響到經濟政策的走向、大政方針的制定。智谷趨勢研究中心嘗試通過「大數據」的方法,梳理出近十萬條信息數據,繪制出中國政商互動的全貌。本報今摘發智谷趨勢《2013中國政商關系報告》的部分內容。

    

    習近平造訪企業最多

    

    政治局7常委中,習近平公開造訪的企業最多,達到28家。除了12月28日到慶豐包子鋪吃包子以外,都是考察活動。習近平也是2013年全年離京考察次數最多的政治局常委,他全年離京考察9次,除了到四川蘆山地震災區和到河北參加黨的群眾路線教育實踐活動這兩次,都公開考察了企業。而王岐山公開到訪的企業最少。2013年全年中,王岐山見諸報道的企業視察只有一次,即7月到黑龍江參加黨的群眾路線教育實踐活動時,到過哈爾濱電氣集團汽輪機有限公司。張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗4人,見諸公開報道的考察企業數量都在15到25家之間。張德江、俞正聲、劉雲山雖不直接負責經濟工作,但到訪的企業也不少。

    

    總計視察126家企業

    

    據公開信息披露,2013年政治局常委視察了126家企業,主要有如下特點:1. 7常委中,王岐山到訪的企業最少,習近平離京考察次數最多,到訪企業的次數也最多。2. 習近平到訪企業的次數,比主管經濟的李克強多一倍,而胡溫時代,胡比溫要少。習近平加強對經濟直接領導的趨勢明顯。3. 信息產業、生物制藥、裝備制造等行業較多接待領導人。地產、金融在政治局常委考察目的地中「遇冷」。4. 涉及到47家企業的49家上市公司,占到視察企業總數的三分之一強。領導人視察對上市公司股價的影響,沒有想像的那麼大。5. 常委到江蘇和北京的企業視察最多。6. 絕大多數企業2013年只接待過一次常委視察,有據可查的只有四家企業例外,接待了兩次,他們是甘肅金川集團、江蘇長電科技公司、山東東方海洋科技公司和上海港務集團。7. 以往被視為離廟堂較遠的互聯網行業,政商互動越來越頻繁。

    

    總理考察小微企業多

    

    關於李克強視察企業或項目的公開報道相對較少。全年中,李克強視察過的企業或重要建設項目中,僅有14家見諸公開報道,只相當於習近平的一半。數量雖然不多,但李克強每到一地,往往召集多家企業的負責人一起座談。李克強考察活動的針對性強,往往釋放比較明顯的經濟社會政策信號。2月,李克強到興安盟萬佳食品公司調研食品安全,3月的「兩會」上大食藥監局就宣告成立;李克強就任總理后首次離京考察選擇蘇滬,上海自貿試驗區隨后就落地。綜觀李克強對企業或項目的14次考察,小微企業是一個重點。廣西的北海冠德公司、甘肅的蘭州華宇包裝彩印有限公司,都是小微企業。而如何支持小微企業發展,也成為李克強地方調研的重要課題。

    

    習近平加強經濟直接領導

    

    智谷趨勢研究中心將2013年習近平、李克強兩人的企業視察活動與2012年胡錦濤、溫家寶的同類活動進行了比較。習近平考察企業的次數明顯多於上一年的胡錦濤,而李克強視察企業的數量則少於上一年的溫家寶。2012年中,胡錦濤公開視察企業的數量,不及溫家寶的一半。而到了2013年,習近平公開視察企業的數量,遠遠超過了李克強。這也印證了智谷趨勢研究中心此前的判斷,習近平正在加強對經濟工作的直接領導。習、李兩人視察企業的類型也有差別。習近平造訪的28家企業中,中央直屬企業和地方國企有18家,占到接近三分之二。航空航天、裝備制造等行業,是他考察的重點。這些行業往往是關系到綜合國力的戰略性行業。而李克強視察的企業中,除了天津工銀金融租賃有限公司,其他企業都沒有央企背景,非公有制經濟主體占到他視察企業總數的一半。因而,李克強的考察更側重於國民經濟的運行層面。

    

    考察目的分三類

    

    綜觀2013年全年,政治局常委到企業考察調研的情形,大致可以分為以下幾類:第一類,為政治。最典型的是十八屆三中全會的針對性調研。自2013年7月起,政治局常委分赴各地密集考察,既包括涉及經濟轉型升級的科技型企業,具有重要戰略意義的大型工業企業,還包括相當部分的農業企業和農業合作組織,這些調研與十八屆三中全會《決定》涉及的內容相關。「為政治」的考察,還包括對企業黨建情况的調研。劉雲山、王岐山負責黨務工作,他們到企業的考察都與黨建、紀檢等領域相關,2013年中共中央開展群眾路線教育實踐活動,政治局其他常委到地方的企業考察,也都涉及到相關方面課題。第二類,為經濟。對經濟形勢的專題調研是主要形式,在國務院工作的李克強、張高麗的不少考察都是這種類型。這類考察,有時也會釋放比較重要的政策信號,前述所說的李克強三月的蘇滬之行,就是直接為上海自貿區改革探路。李克強六月到光伏企業邢台晶龍公司,就是針對光伏行業所面臨的困境。第三類,為社會。比如俞正聲的不少調研,都圍繞這方面展開,他專門赴貴州看望過三線企業的員工,是典型的「送溫暖」活動。

    

    制造業企業最受青睞

    

    智谷趨勢研究中心發現,制造業依然最受政治局常委的青睞。有85個企業/項目隸屬於制造業,占到總數的65%。裝備制造、汽車、新能源、航空航天企業也時常迎來「大人物」。這些行業被視為「高端制造業」,一直是經濟轉型升級的重點行業。此外,信息產業板塊也頗受重視,占到政治局常委視察企業數量的22.3%。2013年,有6家生物制藥類企業得到過政治局常委的視察,這一比例也接近企業總數的5%。習近平、張德江等,還專門到訪過生物產業研究機構。另一方面,地產、金融在政治局常委考察目的地中「遇冷」。公開信息中,政治局常委沒有考察過房地產企業。而高層造訪金融機構也很少,李克強在甘肅考察過岷縣農村信用社,在天津考察了工銀金融租賃有限公司。

    

    視察IT類企業漸成風潮

    

    2010年,胡錦濤在深圳經濟特區建立三十周年時到深圳考察,就曾到過騰訊公司。當年稍早前,溫家寶則在杭州考察了阿里巴巴。此后,領導人視察互聯網和電商企業的越來越多。2012年,溫家寶考察了網易,習近平考察了騰訊。2013年年初,阿里巴巴的馬雲和騰訊的馬化騰都被溫家寶請進中南海。2013年年中,張德江在江蘇考察了蘇寧雲商,而張高麗則先后去過百度和阿里巴巴。以往被視為離廟堂較遠的互聯網行業,政商互動也越來越頻繁。2013年底,副總理汪洋又專門考察了京東商城,為這一年中央領導和互聯網企業的互動收官。除了在國內考察以外,政治局常委出國訪問,有時候也會考察參觀當地的企業。2013年,李克強在印度參觀過塔塔集團,俞正聲在瑞典訪問過沃爾沃。中資企業的海外分支機構,是官員經常選擇的考察地。在全球通信工程領域占據重要地位的華為和中興,2013年都有海外分支機構接待過政治局常委。其中,華為備受高層矚目,華為公司羅馬尼亞分公司迎來了李克強,而華為俄羅斯分公司則接待了張德江。

    

    京蘇各有14家企業被視察

    

    這126家企業和項目,分布在江蘇、北京、山東、天津、遼寧等25個省、市、自治區(見右圖)。其中,位於江蘇和北京的企業數量最多,均達到14家。政治局常委考察企業的所在地域,和改革開放的熱點地區高度契合。天津濱海新區、上海自貿區、深圳前海、蘭州新區等,都曾在2013年獲政治局常委考察。

    

    四家企業被考察兩次

    

    據公開信息,2013年中,被政治局常委考察過兩次的企業有4家。它們分別是甘肅金川集團、江蘇長電科技公司和上海港務集團。2013年2月,習近平到甘肅考察時曾到訪金川集團蘭州科技園,7月,俞正聲同樣考察了該園。長電科技是一家民營企業,主要專注於半導體封裝測試。這家企業早在2003年就在上海證券交易所上市,是江蘇省的明星企業。2013年年中,張德江、劉雲山都視察了長電科技。事實上,這家公司過去就頗得領導人垂青,2009年溫家寶就曾考察過這家企業。另一家張德江、劉雲山均視察過的企業是山東東方海洋科技公司。這一家公司主要從事海產品生產和加工,張德江到該企業就重點了解了三文魚養殖技術。而在2012年,這一家企業還接待過時任全國政協主席的賈慶林。上海港務集團是依託上海港的港口企業,浦東國際集裝箱碼頭屬於該集團。李克強、張高麗今年先后視察了這一碼頭,這與上海自貿區建設的背景相關。2013年中,習近平、李克強也曾分別考察過武漢港、欽州港,港口和物流企業成為中央領導的考察點,還有一個重要的原因是,這些地點往往能夠反映外貿等領域的一些實際情况。

    

    49家上市公司被考察

    

    2013年,政治局常委視察的126家企業,涉及到47家企業所屬的49家上市公司。占到視察企業總數的三分之一強。這49家上市公司在上海、深圳、香港、紐約四地有56隻股票正在交易。智谷趨勢研究中心發現,無論是從短期還是長期來看,政治局常委視察后相關公司的股價都大致呈現漲跌參半的格局。智谷趨勢分析了這56隻股票在領導人視察當天的股價波動情况,除山東如意在習近平考察時處於上市公司重組期外,錄得58份的股價記錄,當天股價出現上漲27次,下跌26次,收平的5次。有8隻股票在政治局常委視察當天出現超過3%的漲幅,武漢的格林美在習近平視察當天(7月22日)漲停,也是所有被視察的上市公司中唯一一家在視察當天漲幅超過5%的。相較而言,多數在領導人視察當天出現下跌的股票跌幅都比較小,在總共26次中,有23次下跌跌幅在3%以內,其中跌幅在1%以內的股票有13隻。在領導人視察當天出現下跌,往往是受到大盤的拖累。有意思的是,有一位政治局常委視察涉及14家A股股票,這14隻股票中在當天出現下跌的達到12隻,只有一隻出現了上漲。

    

 
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