【香港商報訊】記者羅婧今、史振華報道:日前,四川成都市出台《關於促進高端服務業發展的指導意見》、《成都市總部經濟發展支持政策》、《成都市促進樓宇經濟高端發展支持政策》三個政策支持文件,圍繞提升服務業核心城市主體功能,細化了高端服務業、樓宇經濟、總部經濟發展的支持方向、範圍和促進措施。
2013年,成都服務業增加值預計達4520億元,增長8.5%以上。電子商務應用企業累計超過8000家,預計電子商務交易額超過4000億元,網絡零售總額突破350億元,移動電子商務交易額約136億元。
瞄準八大優先發展產業
成都市商務局副局長張金泉表示,這次出台的《促進高端服務業發展的指導意見》,根據產業基礎和比較優勢,明確了成都高端服務業發展方向、重點領域和支持措施,篩選了包括金融服務業、科技服務業、信息服務業、新興服務業、商貿物流業、商務服務業、文化創意產業以及健康服務業八個產業方向,作為建設服務業核心城市優先發展產業。
《意見》在深化投融資體制改革、支持高端載體建設、搭建公共服務平台、改革政府采購機制等多個方面提出加強政策支持。如:將研究打破行業壟斷放開市場准入的具體措施,鼓勵社會資本投向高端服務業。圍繞高端服務業集群發展需求,搭建科技研發、創業孵化、服務貿易、電子口岸、知識產權保護等公共服務平台。改革政府采購機制,通過政府服務采購和外包方式支持高端服務業及相關行業協會發展,同等條件下優先向成都市高端服務企業采購;政府采購非涉密業務,可通過競爭性方式委託成都市具備條件的電子商務平台開展集中采購。
六大措施促進總部經濟
此次出台的《成都市總部經濟發展支持政策》,堅持引進和培育并舉,明確了總部認定條件,對新引進企業總部按投資規模、財稅貢獻和總部能級予以支持;明確了財政獎勵、政務服務、物流、人才等6個方面促進政策措施,設置了總部開辦獎、辦公用房補貼、規模經濟獎、效益貢獻獎,體現了支持力度與總部經濟貢獻挂鉤的導向,為加快建成以總部經濟為特徵、高端服務業為支撐的服務業核心城市奠定了基礎。
培育總部「億元」樓宇
根據《成都市促進樓宇經濟高端發展支持政策》,把在成都市屬地納稅,建築面積在2萬平方米以上的商務樓宇、商業樓宇、科研樓宇和總建築面積在15萬平方米以上的城市綜合體,納入支持對象,重點支持新建整體持有型樓宇,支持利用存量樓宇改造提升,鼓勵發展特色樓宇、專業樓宇,培育總部樓宇、「億元」樓宇(年納稅超過1億元)。同時,在資金獎勵、補貼補助等方面明確了多項扶持舉措。
總部經濟惠策
新引進企業總部,在成都市實繳註冊資本在10億元及以上或經認定為亞太區及以上區域的企業總部,獎勵3000萬元;註冊資本5億-10億元(含5億元)或經認定為大中華區總部的企業總部,獎勵2000萬元;對全市產業帶動和綜合貢獻特別重大的企業總部,經市政府服務業發展領導小組個案審定可給予特別獎勵,獎勵金額最高不超過5000萬元。
辦公用房補貼方面
對經認定的企業總部購置和租賃辦公用房,在認定后三年內按每平方米每月8元人民幣給予補貼(每個企業享受補貼的面積最高不超過2000平方米)。效益貢獻獎勵方面,企業總部年繳稅總額成都市留成部分較以前最高年度增長的增量部分,按50%給予企業獎勵。
政務服務方面
市政務服務中心將企業總部和總部企業(指符合相關條件經認定的本市企業)納入VIP綠色通道,實行「1357」服務:落實專門聯繫人對口服務,正式接到企業需求之時起1個工作日內上門服務,企業反映問題3個工作日內回覆,需要落實的措施5個工作日內啟動,完成后7個工作日內回訪滿意度。
人才支持方面對
企業總部或總部企業引進高級管理人才和技術人才,其子女入學、家屬隨遷、安家補助等可按本市引進高層次創新創業人才和吸引留學人員來蓉創業服務有關政策規定辦理。
八大優先產業
◆金融服務業,重點發展互聯網金融、新興金融機構、外匯資金結算中心、金融中介機構、小額貸款公司,建設要素交易市場。
◆科技服務業,重點支持研發機構、技術轉移服務機構,支持技術成果轉化,建設全國版權交易市場。
◆信息服務業,重點發展互聯網新興業態、信息安全服務,支持軟件企業提升能力。
◆新興服務業,重點發展電子商務行業細分服務平台、移動電子商務、跨境電子商務、技術性知識流程服務外包。
◆商貿物流業,重點發展大宗商品交易、供應鏈物流、物流信息技術、城市共同配送、區域分撥轉運。
◆商務服務業,重點發展融資租賃、企業管理服務、法律服務、諮詢與調查、高端旅游和品牌會展服務。
◆文化創意產業,重點構建創意設計產業鏈條,引進國際高端演出、博覽、體育賽事,發展數字出版與發行。
◆健康服務業,重點引進高端醫療和養老服務機構。