【香港商報訊】記者張麗、郭代勤、史振華報道：自十八屆三中全會召開以來，「深化改革」成為內地各省（市、區）發展的頭條關鍵詞。在十二屆全國人大二次會議李克強總理代表政府作工作報告中77次提到了改革，透示出政府工作的主旋律。
但中國的改革又因各地經濟發展、社會文化、資源稟賦的巨大差异而沒有「標準答案」，如何結合地方實際，既符合「頂層設計」又能改出「特色」，使改革不淪為空洞，是現階段各地深化改革的深刻命題。
四川省長魏宏（左圖）在接受本報記者專訪時表示，今年是全面深化改革年，就四川來講，應結合省情特徵和發展階段的實際來思考、謀劃和推進。
「六大」工作 助推全面改革
眾所周知，四川是中國改革的重要發源地之一，曾經在全國率先探索農村改革，率先推進國企改革，率先開展統籌城鄉綜合配套改革。這次全面深化改革，四川必定有所作為。
2013年，四川各項工作實現了良好開局，特別是經濟運行穩中向好。全省實現地區生產總值2.6萬億元，增長10%；地方公共財政收入2781.1億元，增長14.5%；第二產業增長11.5%；服務業增長9.9%；社會消費品零售總額增長13.9%，主要經濟指標增速大多位居全國經濟大省前列。
魏宏表示，隨著改革進入攻堅期和深水區，必然要面對不少制約發展的深層次矛盾和問題，阻力很大。從多方面看，今年四川改革發展任務極其繁重，面臨的形勢也仍然嚴峻复雜，我們在積極用好過去經驗的基礎上，攻堅克難，砥礪前行。今年的工作重點大致有六個方面：一是深入實施多點多極支撐發展戰略。加快成德綿眉資樂雅遂同城化發展步伐，打造國家級、國際化大都市經濟圈；抓緊培育天府新區、綿陽科技城等新興增長極。二是要大力深化經濟體制改革，更加充分地擴大開放。三是要加快推進產業轉型升級發展。加大傳統產業改造兼併重組力度，力爭七大優勢產業增加值占比達到80％，戰略性新興產業產值增長18%。四是要堅持穩投資擴內需。發揮投資穩增長的關鍵作用，力爭全社會固定資產投資實現2萬億元以上。積極培育信息消費、文化旅游等新的消費熱點，創新消費業態。五是要突出保障和改善民生，確保全省公共財政預算用於民生支出的比例提高到65％以上。六是繼續抓好災區恢復重建，加強全省防災減災體系建設。
深化改革 四川定有作為
改革開放是當代中國最鮮明的時代特點，是過去35年中國經濟社會發展取得巨大成就的重要法寶。過去30多年，四川經濟社會發展取得的歷史性成就，主要靠的是改革，實踐證明了改革是最大動力，也是最大紅利。
魏宏說，作為經濟后發地區，四川更需要向改革開放要動力、要活力。四川在全國比較早、力度也比較大地推進了新型城鎮化「五項改革」，特別是實現了城鄉居民社會養老保險的自由轉移接續，拿出竣工公租房的30%面向農民工供應，讓10萬農民工受益。積極深化行政審批制度改革，調整取消了279項行政審批事項，出台了支持民營經濟發展的政策措施。2014年2月，四川省委十屆四次全會，省委、省政府全面研究和梳理了全省重大改革工作，確定了253項重大改革措施，其中，經濟體制改革是重要方面，涉及國企改革、市場體系、開放體系、財稅體制改革、城鄉統籌改革等方面的內容。
經濟體制改革是全面深化改革的重點，對其他領域改革有牽引和帶動作用。在組織和推進改革上，魏宏表示，改革必須從政府改起，從全面細緻徹底地厘清政府職能入手。全面深化各領域的改革，必須進一步理順政府與市場、政府與社會、中央和地方的關系，弄清楚政府在發展和建設中「該做什麼、該怎麼做」，清晰「不該做什麼和不該用什麼方式做」。在此基礎上，才能有針對性的進行改革的頂層設計，破解體制機制層面的問題，改革才能真正全面深化。
深化川港合作 實現互利共贏
第二輪西部大開發戰略已經進入第五個年頭，在西部十二省份中，四川作為西部經濟崛起與金融創新的主戰場之一，在對外招商上頻頻發力。「投資四川，共享四川的發展機遇」成為各方共識。
魏宏表示，四川與香港的經貿合作源遠流長，雙方在很多產業方面互補性強，近年來更是不斷深化，目前香港已成為四川最大的境外投資來源地。截至去年底，香港在川投資設立的企業超過4500家，實際到位金額272.4億美元；僅去年，新投資企業就達124家，實際到位資金近60億美元，同比增長18.9%。
2014年，四川將繼續敞開大門，深化全方位開放合作，努力建立全省「開放競爭力評價」體系，簡化境外投資管理程序，營造與開放型經濟相適應的政務環境和法治環境。進一步加強與香港特區政府經貿辦、貿發局、香港成都商會等的密切對接，致力於建立川港經貿長效合作機制；進一步深化投資合作，幫助和支持香港企業來川投資高端制造業、現代服務業、戰略性新興產業，同時鼓勵和支持四川企業藉助香港平台打造國際品牌和拓展國際市場，赴港上市融資、參與國際併購和開展國際化經營；進一步加強現代服務業合作，充分發揮香港國際金融、貿易和航運等優勢，緊密結合四川發展現代服務業的舉措，鼓勵和支持現代物流、商貿流通、金融和會展、電子商務等產業對接合作；進一步推進成都「落實CEPA示範城市」合作，規劃建設好港澳現代服務業園區。
四川與香港的經貿合作一定會不斷開創互利共贏的新局面，魏宏對川港合作的前景很看好。
后記
改革只有進行時，沒有完成時。在35年波瀾壯闊的改革開放中，四川立足實際，發揮比較優勢，成功走出了一條具有自身特色的改革發展之路。從農村到城市、從經濟領域到政治、社會、文化等各個領域，巴蜀大地發生了廣泛而深刻的變革，四川正以全新的面貌展現在世人面前，成為中國改革開放各項事業跨越發展的一個縮影。
