重點突破12條扶持政策優渥
穗金融創新釋放潜能
【香港商報訊】記者徐紅、朱樺報道：3月28日，「新廣州新商機」2014廣州重大項目招商推介會在白雲國際會議中心舉行，在推介會上廣州市委書記萬慶良透露，廣州市將全面推進金融領域改革創新，著力完善金融市場體系。積極組建民營銀行，推進廣州民間金融街建設，加大中小微企業金融支持力度，引導民間資金規範發展，增強金融服務實體經濟的能力，以區域金融中心建設的新成效，不斷提升金融服務企業、服務民資、服務社會的水平。廣州金融創新蘊含的巨大商機，引起各界的高度關注。
12個方面展開創新探索
珠三角地區民營經濟發達，民間資金充裕，民間金融活躍。僅廣州地區銀行業金融機構本外幣存款餘額就達到了33838.2億元，貸款餘額22016.18億元，居全國大城市第四位；保費收入近474.89億元，居全國大城市第三位；證券交易額48320.55億元，期貨交易額42766.21億元。有效地將地方金融實力轉化為創造財富的活力，正是這一輪廣州金融創新要解決的關鍵問題所在。按照廣州金融創新的改革部署，今年廣州將從12個方面進行探索。包括爭取組建民營中小型銀行；推動建立企業財務公司、擔保公司、典當行、小額貸款公司等金融機構，積極發展金融租賃、消費金融、航運保險等新型金融組織，支持互聯網金融、融資租賃等新興金融業態發展；推動廣州金融創新服務區科技金融創新發展；爭取設立人民幣離岸結算中心，全力建設南沙粵港澳台金融開放合作平台等。廣州市金融辦主任周建軍也向記者透露，廣州金融業向社會資本開放，歡迎大家參股廣州銀行、廣州農商銀行、廣州證券、萬聯證券、珠江人壽等地方金融機構；參股小額貸款公司、融資擔保公司、股權投資機構、資金互助合作社、第三方支付機構、互聯網金融企業等。
金融生態環境建設提速
近年來，廣州市正在著力打造區域金融中心。廣州國際金融城、民間金融街、廣州金融創新服務區、南沙現代金融服務區已經從規劃圖上跳出來，組成廣州區域金融中心的「四大方陣」，金融生態環境建設的步伐明顯提速。記者在采訪中也獲悉，廣州已相繼出台了《關於支持廣州區域金融中心建設的若干規定》、《中共廣州市委、廣州市人民政府關於全面建設廣州區域金融中心的決定》等政策文件，形成了具有廣州特色的金融規劃與政策體系。截至目前，金融基礎設施不斷完善，廣州清算中心業務量全國第一，企業徵信系統收錄企業及其他組織19萬戶，個人徵信系統收錄自然人734萬個。此外，也成立了廣州金融仲裁院和廣東省首個金融審判庭，組建了跨行業的廣州金融業協會，并清理整頓了融資性擔保市場和各類交易所，以維護金融市場秩序。
扶持政策
據了解，按照廣州為支持金融創新出台的扶持政策，對新設立或新遷入的各類金融機構，按照註冊資本規模給予一次性獎勵。註冊資本20億元（含）以上的，一次性獎勵2500萬元；註冊資本20億元以下、10億元（含）以上的，一次性獎勵2000萬元；註冊資本10億元以下、5億元（含）以上的，一次性獎勵1500萬元；註冊資本5億元以下、2億元（含）以上的，一次性獎勵1000萬元；註冊資本2億元以下、1億元（含）以上的，一次性獎勵800萬元；註冊資本1億元以下、5000萬元（含）以上的，一次性獎勵500萬元；註冊資本5000萬元以下、2000萬元（含）以上的，一次性獎勵200萬元。此外，經國家金融監管部門批准，且已在廣州註冊成立經營性金融機構總部的金融類控股（或集團）公司，如在廣州註冊，也可參照上述標準享受一次性獎勵。對廣州區域金融中心建設，具有重要意義的法人金融機構，獎勵標準還可以提高。對於金融市場交易平台等機構的扶持，則按照影響力不同分為三個等級：新設立的全國性金融市場交易平台，可以給予2000萬元的一次性獎勵；新設立的區域性金融市場交易平台，給予1000萬元的一次性獎勵；對全國性金融市場交易平台，在穗新設立的一級分支機構給予300萬元的一次性獎勵。對於利用資本市場融資發展的企業，在境內外證券市場新上市的廣州地區企業給予300萬元的一次性補貼；對從外地遷入廣州的上市公司給予200萬元的一次性補貼。而金融機構因業務發展需要，在廣州國際金融城通過公開出讓方式以市場價格購地建設自用辦公用房，市政府給予項目建設獎勵金。對金融機構（經國家金融監管部門批准的經營性金融企業）、金融控股集團（控股1家以上廣州地區法人金融機構的企業集團）和金融市場交易平台（經國家金融監管部門批准或省、市政府批准的金融相關交易所、交易中心），按照自用建築面積每平方米給予1000元的獎勵。
創新改革突破點
●推進廣州大宗商品統一報價平台建設。
●爭取組建民營中小型銀行。
●推動建立企業財務公司、擔保公司、典當行、小額貸款公司等金融機構，積極發展金融租賃、消費金融、航運保險等新型金融組織，支持互聯網金融、融資租賃等新興金融業態發展。
●落實廣州國際金融城扶持政策，引導金融機構等加快進駐。
●推進廣州民間金融街（三期）建設。
●推動廣州金融創新服務區科技金融創新發展。
●爭取設立人民幣離岸結算中心，全力建設南沙粵港澳台金融開放合作平台。
●按照省委部署，開展科技、金融、產業融合創新發展試點。
●加大對中小微企業金融支持力度。
●加快建設廣州股權交易中心、廣州金融資產交易中心、廣州碳排放權交易所、廣州航運交易所、廣州產權交易所等市場交易平台。
●推進廣州期貨交易市場建設。
●加快建設農村金融改革創新綜合試驗區。引導金融機構農村存款主要用於農業農村，加快發展村鎮銀行、資金互助合作社等農村金融組織。
