【香港商報訊】記者龔舒斌報道：國家發改委日前正式下發了《關於皖南國際文化旅游示範區建設發展規劃綱要的批覆》，《綱要》提出將示範區打造成為美麗中國建設先行區、世界一流旅游目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區三大戰略定位，同時還被賦予先行先試的權利。根據《綱要》，示範區的文化旅游產業將顯著發展，到2020年，旅游總收入將突破7000億元，接待國內外游客人數超過46000萬人次，文化產業增加值達到1000億元，示範區城鄉居民人均收入分別突破70000元和28000元。
七市入選示範區
據了解，皖南國際文化旅游示範區範圍包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市、47個縣(市、區)，國土面積5.7萬平方公里，其中黃山市的屯溪區、徽州區、黃山區、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣，池州市的貴池區、青陽縣、石台縣、東至縣，以及宣城市的績溪縣、旌德縣、涇縣和安慶市的潜山、太湖、岳西縣為核心區。
安徽省發改委主任張韶春介紹，皖南國際文化旅游示範區區位條件優越、生態環境優良、文化底蘊深厚、旅游資源富集，是全國乃至世界上有重要影響、特色鮮明的文化旅游區域。《綱要》提出將新建蕪湖(宣城)機場，研究遷建安慶機場，推進黃山機場改造，新建馬鞍山、岳西、寧國、涇縣、無為、蕪湖縣、九華山等通用機場。
打造「一圈兩帶」發展格局
《綱要》指出，皖南國際文化旅游示範區今后將著力打造「一圈兩帶」文化旅游發展格局。「一圈」是指古徽州文化旅游發展圈，充分展示新安理學、新安醫學、新安畫派、徽派建築、徽商文化、文房四寶、徽菜、徽茶等歷史文化魅力，保持徽州文化的完整性，推動徽州文化與青山秀水、美好鄉村聯動，形成以黃山為中心、輻射周邊的山水文化旅游圈，不斷提升國際知名度和美譽度，把古徽州文化旅游發展圈打造成美麗中國建設的典範。
兩帶是指：「三山三湖」山水觀光旅游發展帶和皖江城市文化旅游發展帶。「三山三湖」山水觀光旅游發展帶，以黃山、九華山、天柱山、太平湖、升金湖、花亭湖為節點，將皖南高品質的山水風光連為一線，充分展示精、奇、清、秀的特色，聯動開發觀光、文化與度假組合型旅游產品，聯手開拓國際國內旅游市場，打造一批重點旅游區，培育形成世界級黃金旅游帶；皖江城市文化旅游發展帶，充分發揮長江黃金旅游通道作用，突出都市休閒、生態旅游、工業旅游、游輪觀光、主題公園體驗、健康運動養生等，串接馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等皖江城市及重要景區，努力打造面向長三角、聯動長江中游城市群、具有全國影響力的文化旅游帶。
目標
圍繞三大戰略定位，《綱要》提出，到2020年生態環保質量保持領先、文化旅游產業顯著發展、文化旅游國際化水平全面提升、城鄉居民收入較快增加、公共服務能力不斷增強五大目標。到2020年，示範區的綠色消費模式和生產方式將基本形成。城鎮污水集中處理率將達90%，森林覆蓋率達到51%，核心區的空氣優良率將達80%。到2020年，旅游總收入突破7000億元，接待國內外游客人數超過46000萬人次，文化產業增加值達到1000億元，培育510個世界級文化旅游品牌。示範區城鄉居民人均收入分別突破70000元和28000元。
政策
《綱要》鼓勵大力發展非公有制經濟，充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用，支持設立以文化、旅游、生態為主要內容的股權產權交易機構，設立皖南國際文化旅游產業投資基金，鼓勵有實力的央企在示範區圍繞文化旅游、生態建設與環境保護、公共服務、基礎設施等領域，設立大型產業基金，研究設立旅游文化特色分支機構，提供專業化的金融服務。在土地政策方面，《綱要》支持開展農村宅基地有償使用和流轉試點，支持不改變農用地性質的項目采用約定用途、控制使用條件，并給予農村集體經濟組織和農民合理補償的方式取得土地。此外，《綱要》允許示範區結合資源特色，規範建設主題公園等文化旅游項目。支持示範區申報國家體育產業基地項目和體育品牌賽事。支持孔子學院設立徽文化課程。支持申報舉辦中國(黃山)國際文化旅游高層論壇，打造示範區國際合作平台。
