【香港商報訊】記者呂文蕙報道：審計報告批評由商務及經濟發展局轄下的旅游事務署管的「盛事基金」，主辦機構呈報的創造有薪職位數目存在誇大風險，盛事被拒申請的比率高達六成九，有四成一受到財政懲處，成效欠佳，敦促當局須采取更有效的措施處理有關問題。「盛事基金」2009年起獲立法會批出2.5億元，資助本港非牟利機構在港主辦藝術、文化和體育盛事至2017年3月。截至今年2月，基金合共資助24項盛事，獲批基金撥款為9700萬元。
有薪表演者連小學生都計
審計署今年初實地考察「香港龍獅節」活動，主辦機構承諾為本地港人創造至少3100個有薪職位，包括3000名特定類別的表演者，但署方其后索取有薪表演者名單時，發現只有約1850名表演者參與，其中至少410人直接從小學和幼稚園中招募。署方質疑他們不能當作「有薪」表演者，亦不應納入盛事「創造的有薪職位」計算。
主辦機構其后告知旅游事務署，有關盛事實質為表演者創造1317個有薪職位；審計署批評數目遠低於協議承諾，機構創造的職位大部分是為期極短的臨時職位，部分僅為期一至數日，對勞工市場的影響微不足道，甚至全無影響。
陳鑑林解畫因計劃變動
身兼立法會議員的龍獅節籌委會召集人陳鑑林解釋，由於籌備活動期間計劃有變動，表演者數目有所減少，事前已知會盛事基金秘書處，由於秘書處審核嚴謹，要求籌委會交代活動帶來的就業機會，籌委會於是把收取車馬費的表演者，一併視為就業職位。
他又說，今時今日「搞盛事」是為香港的旅游業創造品牌，并非為了創造就業。他認為日后盛事基金或政府，未必需要過度要求主辦機構在創造就業方面有明確處理。
22「盛事」9項遭財政懲處
另外，在已完成的22項基金盛事中，有四成一(即9項)受到財政懲處，扣減的資助額由10萬至110萬元不等，主要原因是主辦機構不遵守協議條款或表現欠佳，包括一項盛事造成負面宣傳效果，成為傳媒的頭條新聞，被罰扣減四成資助額，另一項獲撥款1500萬元的盛事，免費派發九成三門票，并不曾為盛事開發具特色的旅游組合。
亦有基金發現多項懷疑失當行為，包括采購及招聘員工時沒有報價單、發票和員工招聘紀錄，以及錯誤將盛事的餘款退還予贊助機構等。審計署批評部分主辦機構缺乏舉辦具代表性大型盛事的經驗和能力，敦促旅游事務署對基金進行全面檢討，設立嚴謹機制核實主辦機構呈報基金盛事已達致的成果和目標，并嚴格執行撥款條件。
盛事基金評審委員會主席林健鋒表示，基金在處理審批時經過詳細討論后才作出決定，申請者必須符合有關申請的指引，批准申請后亦有隊伍進行審查，如果審查后發現有不符合申請的資料，會將有關申請的數目進行調整。體育、演藝、文化及出版界立法會議員馬逢國希望基金作出檢討及改善，認為只要有審核，活動重复不一定是壞事。商經局回應報告指，整體同意報告的意見和建議，旅游事務署會因應建議，視情况采取跟進行動。
