【香港商報訊】記者葉佩瑜報道:立法會帳目委員會昨日就審計署報告書「推動社會企業的發展」部分進行公開聆訊。有議員質疑特區政府缺乏對社企的定義及目標,定位不清晰,衡工量值而言,社企帶來的社會的效益未夠理想,有檢討空間。民政事務局局長曾德成回應指,當局認為社企的發展大有所為,而且成效好,成功創造不少直接及間接職位,但確有繼續改善的空間,當局接納審計報告批評并會進一步跟進。
社企趨多元化兼顧就業公益
立法會政府帳目委員會昨日就審計報告有關「推動社會企業的發展」部分進行公開聆訊。曾德成開場發言指出,當局一直致力鼓勵各方面組成扶持社企的平台,提供各種支援,如社聯的社企商務中心、社企總會、社企民間高峰會等組織成功聯合各界做了大量工作。透過商民官學跨界別的合作,當局欣見社企的服務和對象漸趨多元化,除了為弱勢社群創造就業,亦都達致多方面的公益目標,例如提供適切的長者服務和青年服務、具特色的創意及旅游產業、環境保護和回收業務等,體現出創新意念和關愛精神等,當局關注社企發展,并希望繼續努力改善。
議員質疑三至六成社企虧蝕
民建聯議員陳克勤認為,社企發展不應只着重於數額,而是效應,近年來社企在港發展不錯,無疑為殘疾人帶來工作機會,增加就業數字,但其經濟效益則值得商榷,例如由民政事務總署推出的「伙伴倡自強」計劃,當中有三至六成社企均是虧蝕,更有不少面臨倒閉,他質疑社企為社會帶來的效應未如理想。
當局謹慎審議才撥款資助
曾德成回應,當局關注社企發展,特別是由公帑資助的社企,須經評審小組花長時間審議才可取得撥款資助。他不諱言,就香港整體市場環境而言,社企的經營其實不錯,比一般小企業做得更好,失敗率并不高,相信當中與香港人「良心消費」的心態有關。
民政事務總署署長陳甘美華補充,署方的「伙伴倡自強」計劃推出7年,資助中或曾資助的項目多達150個,有105個已脫離資助期,當中有80間社企仍然繼續營運,已創立5至6年的社企營運更大多收支平衡,甚至有利潤,證明社企的營運比一般中小企好。
金融界議員吳亮星質疑,社企是一盤生意,但又可獲資助,能負責較高工資,長遠而言會與中小企形成人力資源競爭,質問當局有否對策。
曾德成指,當局會根據實際情况調節政策,必定保持商業社會公平的競爭環境,雖然暫時未收到中小企有關的投訴,當局會繼續留意。