服貿「十三五」規劃提前啟動
京交會聚全球商機
【香港商報訊】記者張麗娟報道：在全球貨物貿易不斷下滑及經濟結構調整壓力下，發展服務業和推動服務貿易已經成為內地新一輪經濟增長的著力點，但巨大的服務貿易逆差不容忽視。國務院總理李克強在第二屆京交會上曾指出，中國將著力擴大服務貿易規模。近日，商務部已提前啟動服務貿易「十三五」規劃編制的前期工作，以提升服務貿易競爭力。
作為商務部與北京市聯合打造的世界上第一個專門為服務貿易搭建的綜合性國際化交流平台－－「京交會」即將迎來第三屆，其吸引了大批國際服務貿易巨頭和國內正在崛起的服務貿易企業交流合作，聚集了全球的商機，將有力推動中國服務貿易實現國際化大跨越。
差距意味著潜力
近幾年，中國服務貿易規模擴張迅速。2003年進出口總額首次突破1000億美元，2013年則已達到5396億美元。然而在這種增長背后，是中國服務貿易巨大逆差的現實。2013年中國服務貿易進出口總額僅占美國的47.4%，其中出口2105.9億美元，不到美國的三分之一。出現1184.6億美元逆差，成為全球最大服務貿易逆差國之一。
商務部研究院金柏松表示，如果中國能充分發揮服務貿易的后發優勢，建立健全服務貿易促進體系，擴大文化、技術、中醫藥、軟件和信息服務、商貿物流、金融保險等新型服務出口，貿易服務將成為中國經濟增長的下一個發動機。
政策發力服務貿易
實際上，商務部等有關部門早已意識到服務貿易這一「短板」的壓力，「我們將把服務貿易確立為今后一個時期經濟發展的戰略重點之一，積極擴大服務出口，圍繞建設『世界貿易強國』這一目標，培育『中國服務』和『中國制造』雙輪驅動的外貿發展格局。」姚堅近日表示。
商務部服務貿易和商貿服務業司司長周柳軍透露，今年商務部已提前啟動服務貿易「十三五」規劃編制的前期研究工作。消息人士表示，服務貿易「十三五」政策規劃將更多關注服務貿易促進政策，重點解決服務貿易逆差問題，提升服務貿易競爭力，尤其是進一步擴大金融、教育、文化、醫療等服務業開放和發展服務貿易。
周柳軍介紹，下一步將擴大服務出口作為服務貿易工作的重點，探討制定《服務進出口管理條例》的可行性，制定《重點服務出口領域指導目錄》，推動設立服務貿易發展專項資金，推動對符合鼓勵條件的「營改增」行業服務出口實行零稅率。出台新一輪服務外包促進政策，啟動《中國國際服務外包產業發展規劃2016-2020》的前期工作。加快實施文化「走出去」工程。
大力拓展服務貿易促進平台亦非常關鍵。這其中包括積極培育中國（北京）國際服務貿易交易會，增強京交會的國際化、專業化和市場化水平。
京交會助推服貿國際化
作為促進服務貿易發展的一大舉措，京交會兩年來吸引了全球服務貿易各行業各領域的高度聚焦。聯合國貿發會議在第二屆京交會上還成立全球服務業展望委員會，并發布《北京宣言》。「京交會」的任何動態信息已經成為全球服務貿易行業名副其實的「風向標」。
從京交會的成績不難看出服務貿易的熱度。首屆京交會成交額就達到了601.1億美元，簽訂項目458個，其中，國際服務貿易交易額達到了122億美元。京交會第一次舉辦就成功地擔負起作為一個中國引進國際服務業先進理念、技術和優質資源的平台。第二屆京交會吸引1300多家中外企業參展，簽訂項目415個，成交總額達到786.9億美元，較上屆增長30.9%，其中國際服務貿易交易額108.9億美元。
經過兩年的實踐探索，京交會組委會今年又重點推出了線上「貿易匹配系統」，通過「客商註冊、申請匹配、匹配確認、線下洽談」的模式，為服務提供商、服務使用者提供更為精準的「定制式服務」，增強展客商和專業買家間的信息對接和有效互動，提升洽談成交率。據介紹，截至目前，註冊企業中共有693家提出貿易匹配服務申請，共有278對貿易匹配確認記錄。會期將在展場專門開設3500平方米的貿易匹配大廳，為那些「有備而來」的供需企業，提供實現線下洽談和交易撮合的平台。
京交會組委會常務副主任、北京市副市長程紅指出，京交會作為全球範圍內綜合服務貿易規模最大的一個交易會，為產業聯動、互動、融合發展創造了新機遇，成為產業價值提升的新平台。京交會平台的關鍵還在於，讓企業通過京交會結識新客戶。
姚堅認為，如果京交會像漢諾威工業展一樣，像法蘭克福書展一樣成為全球服務貿易的展會和平台，對於服務業的促進作用將是非常巨大的。他表示，中國的服務貿易在中國對外貿易中的比重逐年提升，去年提升了1.6個百分點。通過五到十年的努力，服務貿易占整體貿易的比重達或可到20%左右。
