6月18日,重慶喜迎直轄17週年。17年來,重慶發展突飛猛進,對外開放實現重大突破,從對外開放的末端躍進前沿。如今,又迎來前所未有的契機。「渝新歐」國際鐵路聯運大通道建設得中央高度重視,正在成為絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的戰略支點,在內地新一輪開發開放中,重慶開發開放上升至國家戰略,將引發巨大商機。香港商報記者童斌
中央政治局委員、重慶市委書記孫政才
重慶正處在長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的戰略節點和戰略支點,為這兩帶建設提供戰略支撐,就是重慶的戰略使命。
「兩帶」節點地位超然
今年3月29日,國家主席習近平訪問德國時在杜伊斯堡火車站親自迎接來自重慶的「渝新歐」班列。習近平表示,中德位於絲綢之路經濟帶的兩端,是亞歐兩大經濟體和增長極,也是「渝新歐」鐵路的起點和終點,兩國應加強合作、推進絲綢之路經濟帶建設。4月28日,李克強總理到重慶調研時指出,建設長江經濟帶,實施東西雙向開放戰略,與依託亞歐大陸橋的絲綢之路經濟帶相聯接,構建沿海、沿江、沿邊全方位開放新格局。中央力挺絲綢之路經濟帶和長江經濟帶建設,地處這兩帶的中心節點,重慶地位突出。孫政才近日在濕地調研時指出,從西向東梯步推進,是中國經濟發展到現在一個必要的選擇。中央提出的向西開放戰略就是建設絲綢之路經濟帶,另一個戰略就是長江經濟帶建設,又與西部大開發的戰略是高度吻合的。通過長江黃金水道建設長江經濟帶,又與向西的絲綢之路經濟帶銜接起來就形成了中國經濟向東和向西兩個方向的布局。在這個整體戰略當中,重慶又處在長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的戰略節點和戰略支點。孫政才提出,長江經濟帶總體來講有三層含義:第一層含義就是以上海為中心的長三角地區。第二層含義包括武漢、長沙等,第三層就是位於上游的重慶成都。孫政才直言,「龍頭」上海舞起來了,「龍尾」部分舞不起來;長江經濟帶起不來;重慶起不來,西部大開發,向西開放難見大成效。第三層含義,作為絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的戰略支點,為這兩帶建設提供戰略支撐,就是重慶的戰略地位,也重慶的戰略使命。
「渝新歐」成大動脈
5月26日,重慶市政府物流協調辦公室駐比利時辦事處在安特衛普成立,這是重慶市在歐洲設立的首個辦事處。重慶市政府經信委副主任、重慶市物流協調辦公室常務副主任楊麗瓊表示,它的主要任務是藉助安特衛普作為歐洲第二大港口的優勢,努力拓展渝新歐國際鐵路聯運大通道的影響力和覆蓋面,組織歐洲企業通過「渝新歐」將歐洲貨物運至重慶,再分撥到中國各地。渝新歐國際鐵路聯運大通道始於2011年,是重慶出發到歐洲的國際鐵路貨運專線,從重慶出發,經新疆阿拉山口出境,進入哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、至德國杜伊斯堡,全程11000公里,歷時16天。楊麗瓊介紹說,與傳統海運比較,「渝新歐」具有快捷、經濟、三大優勢。從重慶出發抵達德國杜伊斯堡,「渝新歐」只需16天,比海運快30-40天,貨物運營成本僅為空運的五分之一甚至六分之一,貨主的資金周轉效率可望提高2倍。「渝新歐」通過陸上鐵路運輸不受海洋自然和非常規安全因素(如氣候、海盜等)影響,可有效規避時間、安全不確定性。據悉,今年新近研發推出的保溫集裝箱,不僅解決了電子產品在冬季的運輸難題,同時也可有效解決食品、醫藥、種苗等產品走海運中的耗損。楊麗瓊說,經過三年多的精心培育,如今,「渝新歐」已經成為中歐經貿五定班列的知名品牌,貨運量占絲綢之路經濟帶貨運總量中的80%,輻射至中國華東、華中、華南、西南以及港澳台地區。去年,經重慶轉口貨運量占比達到50%。今年「渝新歐」計劃開行公共班列114班。如今,「渝新歐」已成為絲綢之路上貨物總量最多、運行班次最穩定的國際鐵路專線。據悉,除在比利時已設立辦事處外,重慶還擬在波蘭、俄羅斯等國設立辦事處或聯絡處,進一步拓展與「渝新歐」沿線各國的經貿合作。孫政才提出,「渝新歐」不僅隻是國際鐵路貨運線,還要成為促進中歐經貿文化交流的暢通大通道。
打通大通道便捷下南洋
繼成功開辟「渝新歐」西北向物流大通道后,重慶正在著力謀劃建設另一條向南的國際大通道,重慶-東盟南向國際物流大通道。據悉,重慶已聯合廣西、貴州等省區市與東盟各國簽訂戰略協議,共同建設「重慶-東盟南向國際物流大通道」,構建中國南向對外經貿新格局。據了解,重慶-東盟國際公路物流大通道主要由西線、中線和東線三條物流通道構成,分別為「重慶-昆明-瑞麗-仰光」的西線物流通道、「重慶-昆明-磨憨-曼谷-吉隆坡-新加坡」的中線物流通道和「重慶-南寧-憑祥-河內-東河-沙灣拿吉-孔敬-曼谷-吉隆坡-新加坡」的東線物流通道。
「重慶-東盟國際公路物流大通道」起點在巴南區南彭,重慶公路物流基地。重慶市巴南區委書記李建春指出,藉助重慶-東盟國際公路物流大通道,東南亞的水果、食物、木材等產品運到重慶及西部地區,重慶的機電、建材、汽摩等產品送到東南亞將更加省時高效。李建春說,以前,重慶貨物「下南洋」,到新加坡、印尼、馬來西亞等地,多走水路,藉助「長江黃金水道」,再從上海出港,全程6000多公里,要花18天左右。以后,通過「重慶-東盟國際公路物流大通道」,西線運輸只需3天半,中線和東線運輸只需6天左右,運輸時間將縮短三分之二。統計數據顯示,2012年,重慶-東盟市場貿易額高達98.2億美元,同比增長114.1%,東盟已經躍身成為重慶的最大的貿易夥伴。預計到2020年,重慶與東盟各國國際貿易將達500億美元。去年5月舉辦的「重慶-東盟南向國際物流大通道商務懇談會」上,國家發改委、商務部、重慶市政府、廣西北部灣經濟區和雲南省交通廳負責人,以及泰國、新加坡、柬埔寨、菲律賓的政要及商會負責人會聚重慶,并共同啟動這條國際物流大通道的對話和建設機制。重慶攜手廣西、貴州等省區市,與東盟各國簽訂戰略協議,共同推動這條物流大通道建設。馬來西亞嘉里大通物流有限公司、新加坡普洛斯集團等多家世界知名物流公司等也紛紛入渝,展開深入考察。
粵港澳可享
四大利好
重慶發展邁進向新跨越,展現出巨大的商機,港渝合作更多利好。「渝新歐」大通道為港商投資呈現出寬廣空間。楊麗瓊指出,港澳完全可以大力拓展與「渝新歐」沿線各國地區的合作。她說,通過「渝新歐」,有利於港澳地區產品快速配送到中亞、西亞和歐洲各國、地區,同時也有利於將上述國家、地區的產品反向配送到港澳。尤其是「渝新歐」暢通了東盟與中亞、俄羅斯之間的物流渠道,通過重慶到深圳鹽田港每天一班的火車,可輻射到珠三角和東南亞各國,港澳企業在東南亞的貨物也可由此快速抵達中亞、俄羅斯和中東歐國家。楊麗瓊表示,港澳企業可與通過四大方面合作共享「渝新歐」利好。一是合作共建物流園區。投資建設港口碼頭。伴隨著「渝新歐」的不斷拓展,物流業潜力巨大,眾多國內外物流企業蜂擁入渝,貨源充足、物流需求量大。二是參與「渝新歐」物流大通道建設,共同創立公司,拓展歐洲產品出口中國。三是港澳地區航空公司可在重慶執飛貨運航線。據悉,目前亞太-美線還有需求,同時可在重慶設立基地公司。四是港澳地區的物流協會可來渝設立分支機構,并參與重慶物流行業標準的制定,合力推動重慶物流產業大發展。
專家把脈
重慶市綜合經濟研究院院長易小光作為絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的一個關鍵節點,重慶贏得了在新一輪開發開放的有利地位,增強了在全國乃至全球的競爭能力,躍上了一大台階。對於重慶未來的發展,意義更加深遠。重慶開創的「一江兩翼三洋」國際大通道格局呼應了國家新一輪開發開放大戰略。為港企拓展全球市場再現良機。作為聯系大西洋、太平洋和印度洋的中心關鍵樞紐節點,重慶在物流時間成本、資金成本、安全保障等重要經濟運行要素方面的優勢為港現代物流業拓展全球市場開創了嶄新機遇。重慶工商大學校長楊繼瑞近年來,重慶利用外資、進出口貿易大幅增長,口岸功能日益顯現,開放度越來越高。與此同時,重慶努力降低運行成本,打造低稅費成本、低物流成本、低要素成本、低土地房產成本、低融通成本的投資環境,吸引了越來越多的境內外資金,這充分說明重慶日益改善的投資環境和十足的發展后勁。粵港渝合作的廣度和深度在不斷增加。粵港渝在很多方面都有合作的基礎,在新一輪投資熱潮中,重慶可以充分利用其比較優勢、區位優勢和特色差异,承接沿海產業轉移和引進高新技術,在現代金融、商貿、房地產、先進制造業、物流業,特別是在渝新歐鐵路物流以及現代服務業方面,重慶與香港、廣東可以實現更深入和廣泛的合作。