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香港商報

西部核心增長極 成都的城市夢
2014年 06月 18日 00:00    香港商报
 

    【香港商報訊】記者羅婧今、史振華報道:11日,美聯航正式開通成都直飛三藩市國際航線,這是成都第一條跨越太平洋的航線,同時也是中國中西部首條直通美國的航線。73條國際及地區航線,252家世界500強企業,中國最快到達歐洲的鐵路貨運班列蓉歐快鐵……引進世界500強企業數量位居中西部之首;設立外國領事館數量位居中西部之首;開通國際航線數量位居中西部之首;航空口岸出入境人數居中西部之首…在全球產業轉移的背景下,在「全域開放」的興市戰略下,成都迅速成為中西部地區融入全球經濟、參與全球競爭「領頭羊」。

    

     交通先行

    構建國際交通樞紐

    「站在新的時空方位看成都,成都作為承接華南華中、聯接西南西北、溝通中亞東南亞的重要交匯點,特別是作為絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的結合點,是國家新一輪向西開發開放的樞紐城市,具有獨特的區位條件和巨大的發展潜力。」四川省委常委、成都市委書記黃新初表示,成都將深入實行「交通先行」戰略,繼續推動成都由國內交通樞紐向國際性區域交通樞紐轉變。

    成都作為西部腹地和最重要的經濟增長極,「交通先行」發展戰略有著重要的意義。作為內陸城市,成都不具有相對低廉的海運優勢,以航空為核心的交通網絡體系則可以异軍突起。2013年航空旅客吞吐量突破3400萬人次。截至今年3月20日,成都機場已開通客貨運航線225條,其中國內航線153條,國際(地區)航線72條,通航國內外城市168個。同時,72小時過境免簽「第四城」,則成為成都奮力打造西部經濟核心增長極,加快建設現代化國際化大都市過程的重要收獲和難得機遇。在陸路交通方面,作為全國第五大鐵路樞紐,成都正積極建設西部地區配套最齊全、功能最完整的綜合性軌道交通樞紐。去年4月,「蓉歐快鐵」正式開通,成都至羅茲運行時間為12至14天,下一步可縮短至10至12天。預計年底之前將可雙向開行,為亞歐商貿提供更全面的服務與支持。

    轉型升級

    電子商務示範城提速

    作為戰略性新興產業與現代服務業的重要組成部分,推動成都電子商務實現跨區域、跨經濟體、全球化延伸,對於成都全面現代化和充分國際化進程,打造西部經濟核心增長極和區域性國際貿易中心具有重要意義。10日,成都市正式出台《關於建設國家電子商務示範城市的實施意見》,以電子商務領先發展帶動城市轉型升級,以電子商務創新發展促進產業提質增效。根據設定的目標,到2017年,成都市電子商務交易規模達到8000億元,為建設現代化國際化大都市提供強勁的動能支撐。《意見》提出,成都電子商務發展將突出四大主攻方向,打造五大服務平台,建設八大產業園區,做強六大支撐體系(簡稱「4586」工程),加快構建核心競爭力。

    突出四大主攻方向。一是移動電子商務。建設國家級移動電子商務示範基地,推動移動新技術應用、移動電子商務創業和模式創新;發展移動電子商務服務平台、移動電子商務行業細分內容提供商和研發設計、營銷推廣等專業服務商。二是互聯網金融。規範發展新型金融機構,拓展互聯網金融市場,創新供應鏈投融資模式,建立健全風險防範機制。三是大數據及雲服務。建立和完善數據安全與個人信息保護機制、發展數據共享聯盟和大數據平台。創新發展雲計算、雲存儲、數據挖掘等專業服務。四是跨境電子商務。建設電子口岸,開展跨境電子商務創新試點,發展跨境B2C平台服務、售后服務、跨境支付、國際采購、保稅物流和配送服務。

    打造五大服務平台。一是移動支付平台。全面推廣移動支付應用,發展移動支付服務平台;支持第三方支付平台發展線上線下一體化移動支付服務。二是大宗交易平台。規範開展大宗商品電子交易服務,創新經營模式和交易方式,拓展交易品種和增值服務。三是民生服務平台。支持企業整合各種資源,構建本地生活服務平台和智慧旅游服務平台。四是農產品配送平台。鼓勵利用電子商務平台開展農產品網上購銷,支持建設全流程農產品電子商務平台和商品化處理設施,鼓勵創立自主品牌。五是跨境零售平台。改革跨境零售監管機制,探索便利化通關模式;拓展口岸服務功能,引導跨境零售電子商務企業集聚發展。建設八大產業園區。一是電子商務產業園區。加快推進電子商務產業園區建設,引導一批電子商務平台企業和應用企業聚集發展。二是網商孵化園區。依託區域載體和業態資源,開展網商集聚孵化和培育。三是跨境電子商務園區。依託成都空港保稅物流中心(B型)及航空口岸設施規劃建設跨境電子商務園區,建設出口商品跨境零售運營中心和進口消費品保稅中心。四是電子商務物流園區。依託航空、鐵路和公路樞紐,建設電子商務物流園區,聚集電子商務企業訂單生產中心、第三方物流配送企業和第四方物流服務商。五是互聯網金融產業園區。打造互聯網金融產業園區,吸引各類金融機構入駐園區,設立互聯網金融研發中心。六是電子商務虛擬產業園區。改革商事登記制度,建設電子商務虛擬產業園區,吸引外地電商「離岸註冊」。七是移動電子商務產業基地。支持移動電子商務基地建設,發展以本地化、社交化、生活化及交易、支付為核心的移動電子商務。八是電子商務人才培訓基地。支持企業聯合國內大中專院校,搭建高水平的電子商務人才培訓和創業孵化平台。近年來,成都市電子商務交易額呈井噴增長態勢,市場主體隊伍不斷壯大、產業地位顯著提升,2011年獲批為首批國家電子商務示範城市,2013年獲批全國電子發票和會計檔案電子化改革試點。2013年,全市電子商務交易額突破4000億元。截至2013年底,已有阿里巴巴、京東、艾瑞諮詢等30餘家全國電子商務行業領軍企業在成都投資成立了區域總部。

    全域開放

    建綜合型國際化城市

    2012年,國務院通過的《西部大開發「十二五」規劃》中,成都被確定為重點打造的內陸開放性經濟戰略高地。2013年5月,省委十屆三次全會明確提出,支持成都領先發展,加快建設現代化國際化大都市,打造西部經濟核心增長極,更好地發揮「帶頭帶動引領示範輻射」作用。

    「在中國夢的宏大架構下,成都的城市夢就是要打造中國西部經濟的核心增長極,加快建設現代化國際化大都市。」黃新初表示,成都要充分利用國際國內「兩種資源、兩個市場」,更要求以開放促發展、以開放促改革、以開放促合作,形成有利於參與全球競爭的開放型經濟新體系。

    去年,成都以財富全球論壇和世界華商大會、72小時過境免簽等對外開放大事件為契機,投資促進成效顯著,區域合作不斷深化,加快打造亞洲內陸開放型區域中心和國際化城市。

    四大主攻方向

    ●移動電子商務

    ●互聯網金融

    ●大數據及雲服務

    ●跨境電子商務

    五大服務平台

    ●移動支付平台

    ●大宗交易平台

    ●民生服務平台

    ●農產品配送平台

    ●跨境零售平台

    八大產業園區

    ●電子商務產業園區

    ●網商孵化園區

    ●跨境電子商務園區

    ●電子商務物流園區

    ●互聯網金融產業園區

    ●電子商務虛擬產業園區

    ●移動電子商務產業基地

    ●電子商務人才培訓基地

 
(來源: ) 編輯: 郭美紅