從批覆設立霍爾果斯經濟開發區到設立霍爾果斯市，從整車進口到免稅購物、跨境結算，霍爾果斯正緊緊抓住國家給予的各項政策和種種創新模式，加強「政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通」，強勢推進改革開放，全力撬動「絲綢之路經濟帶」核心支點。香港商報記者 林楠
跨境結算：開啟人民幣國際化進程
建設銀行、交通銀行、中國銀行、農業銀行、工商銀行……近日，記者在霍爾果斯采訪時看到，多家金融機構已在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建立分行。金融業人士預測，3年內當地將聚集上百家金融機構。
意欲在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心從事國際貿易的浙江商人陳佩銘認為，合作中心是未來的區域性國際金融港，是實現金融夢想的大舞台，為自己提供了施展抱負和演繹人生的新天地。
隨著中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的不斷成熟和完善，國內外資本、技術、人才等各類資源加速向這里聚集。
3月12日，首屆中哈霍爾果斯國際邊境合作中心金融創新業務國際研討會在霍爾果斯召開，這次會議被認為是中哈攜手共建區域性國際金融港的一個重要信號。伊犁州政府副秘書長、霍爾果斯經濟開發區管委會副主任楊軍介紹，目前霍爾果斯享有國內比深圳前海、上海自貿區還優惠的離岸人民幣政策。特殊的優惠政策，為把霍爾果斯建成絲綢之路經濟帶重要金融中心奠定了基礎。楊軍說，優惠的人民幣金融政策，將使霍爾果斯經濟發展如魚得水。
據了解，今后凡在霍爾果斯經濟開發區中哈霍爾果斯國際邊境合作中心開展國際貿易的，都以人民幣標價、結算和流通。這不僅節省外匯成本，縮短結算時間，還減少因匯率浮動帶來的風險，保障人民幣國際化暢通，促進人民幣在境外的直接流通。
優惠的金融政策，吸引全世界有實力的企業紛紛到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心尋求發展機遇。目前，霍爾果斯經濟開發區已出台11條創新舉措，全面創新產業布局，融入新的發展理念；把金融業作為今后發展的主體產業，以金融業為引領，以現代服務業為支撐，打造整車進出口等六大產業經濟發展亮點。
作為全國首個跨境人民幣創新業務試點區，霍爾果斯經濟開發區正逐步顯現出絲綢之路經濟帶上區域性國際金融中心的雛形。
整車進口口岸：十月投入使用
7月8日，在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心機電產品暨第二屆（中亞）農業機械博覽會上，保時捷卡宴、豐田霸道、奧迪A8三個車型8輛進口整車的驚豔亮相，意味著霍爾果斯口岸首次實現整車進口。
霍爾果斯經濟開發區商務經信局局長張培松介紹，霍爾果斯口岸已確立了整車進出口發展規劃：預計3年內，實現進口車輛10萬輛，出口車輛10萬輛。
近日，記者從霍爾果斯經濟開發區商務經信局獲悉，霍爾果斯利用中哈霍爾果斯國際邊境合作中心「境內關外」政策，打造的西北地區唯一的進口車展示體驗中心正在建設中。占地80畝，位於霍爾果斯國際物流港的整車進口口岸項目，預計10月份初步投入使用，可實現檢驗、試車、4S店等多項服務。
張培松說，為加快整車進口政策落地，霍爾果斯經濟開發區管委會出台了《關於進一步加快霍爾果斯整車進口口岸建設的實施方案》，制定了稅收、獎勵、扶持等方面的優惠措施吸引整車進口經銷商。目前，霍爾果斯經濟開發區管委會已與北京和天津的整車進口經銷商、汽車物流運營商達成了合作意向。
王剛說：「霍爾果斯口岸實現整車進口，進一步加強了中國與中亞國家機電行業的交流，共同開拓國際市場，加快霍爾果斯絲綢之路經濟帶核心支點建設步伐。」
稅收政策:全國最為優惠
堅持樹立國際化理念，是絲綢之路經濟帶戰略構想提出后，霍爾果斯上下一致秉承的理念。 伊犁州黨委副秘書長、霍爾果斯經濟開發區黨工委常務副書記、管委會副主任王剛表示，霍爾果斯正從經濟全球化、絲綢之路經濟帶國際化等戰略高度謀劃霍爾果斯的發展，大手筆、大氣魄規劃和推進「四港一谷」先行區建設。
對所有想到霍爾果斯投資的企業家來說，這里有全國最優惠的稅收政策，是記者在霍爾果斯采訪時聽到頻率較高的一句話。霍爾果斯經濟開發區除了享受國家級經濟技術開發區各項政策外，還有十大政策，其中涉及企業入駐的財稅優惠政策有三條。
王剛說，自治區出台《關於在喀什、霍爾果斯經濟開發區試行特別機制和特殊政策的意見》，從體制機制、財稅、金融、土地、產業集聚、人才集聚和發展以及加大配套服務力度等七個方面給予了34條具體的政策措施，為霍爾果斯的發展注入新的活力。
在財稅政策方面，從2014年起，新疆每年為兩個經濟開發區各安排補助資金5000萬元，以支持兩個經濟開發區基礎設施建設；全額留存兩個經濟開發區2012年至2021年十年內的地方財政收入（包括地方稅收）；在加強產業集聚政策方面，鼓勵援疆省市引進產業項目；在經濟指標、財政收入等方面與其對口受援地、縣成果分享。「這對企業和我們都是極具吸引力的。」王剛說。
