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香港商報

昌吉州爭當絲路經濟排頭兵
2014年 08月 27日 00:00    香港商报
 

    新疆昌吉州地處天山北麓,準噶爾盆地東南緣,東臨哈密地區,西接石河子市,南與吐魯番地區、巴州毗鄰,北與塔城、阿勒泰地區接壤。今年5月,第二次中央新疆工作座談會明確提出,著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區,自治區黨委作出了明確部署,這也是昌吉州面臨的一次重大歷史機遇。自治區結合實際提出把昌吉州建成「自治區東聯西出、西聯東進的重要窗口、推進與歐亞發展區域經貿合作的重要橋梁、新疆經濟轉型升級的重要支點」的戰略定位。目前,已初步完成《依託國家構建「絲綢之路經濟帶機遇」,促進昌吉州對外開放和經濟發展的實施意見》,現正按照中諮公司專家意見進一步修改完善。昌吉州完全有能力、有優勢在建設絲綢之路經濟帶中發揮積極作用,爭當「排頭兵」。香港商報記者 林楠

    重點打造六大加工出口基地

    搶抓國家建設絲綢之路經濟帶的重大歷史機遇,昌吉州將重點在打造絲綢之路經濟帶上重要的有色金屬冶煉及精深加工、先進裝備制造、新型建材、輕工紡織服裝業、優質農產品、清真食品「六大加工出口基地」,積極參與利用能源通道建設、建設絲綢之路經濟帶烏昌商貿物流中心等方面集中發力、尋求突破。

    目前,昌吉州已經建成全國最大的有色金屬冶煉產業基地。將面向國內和中亞兩個市場,立足於擴大產品出口和礦產進口兩大渠道,來謀劃推進有色金屬冶煉壓延產業發展。一方面,在立足國內市場的同時,發揮有色金屬冶煉產業聚集發展的優勢,積極開拓新疆和中亞的統一市場,著力在壓延加工上尋求突破,提高產品的科技附加值,建設有色金屬精深加工出口基地。另一方面,積極利用中亞的礦產資源,引導企業到中亞尋找氧化鋁礦石、銅礦石等資源,促進有色金屬冶煉產業可持續發展,打造「絲綢之路經濟帶」上重要的有色金屬冶煉及精深出口加工基地。

    先進裝備制造基地。一是建設電力裝備出口基地(主要包括發電、輸變電和配電裝備)。圍繞「疆電外送」通道建設,著力在火電、水電發電裝備制造上尋求突破,在產業配套和延伸上下功夫,形成完整的電力裝備產業體系。同時,立足於昌吉州現有電力裝備產業的發展優勢和在中亞形成的市場基礎(目前,特變電工、新華能已經在中亞建立產業基地,并且基本壟斷中亞各國的電網建設),通過開展國際工程合作來帶動電力裝備產業擴大出口,不斷提升電力裝備產業在亞歐市場的輻射能力。二是加快發展采掘機械裝備制造。圍繞中國西部各資源大省對煤炭、石油、天然氣采掘的市場需求和中亞地區礦產開采需求,重點發展鑽探、高效采油、油田專用、化工以及煤炭采掘、洗選、運輸等設備;圍繞新疆各地及中亞國家農牧業發展需要,重點發展大型農牧業機械、林果業機械等特色農機具。

    新型建材加工出口基地。這一方面昌吉州有基礎、也有條件。根據國內產業布局慣例,由於建材產業占地大、能耗高,必須布局在中心城市近郊地區。圍繞烏昌石城市群建設,做大做強新型建材產業;瞄準中亞市場,建設新型建材出口加工基地。輕工紡織服裝業加工基地。輕工紡織產品是中亞國家在新疆重點采購的產品。國家從解決就業的角度提出在新疆建設棉紡出口基地。昌吉州是國家優質棉基地建設的重要區域,發展棉紡產業有優勢、有潜力。按照自治區確定的「三城七園一中心」的發展規劃,加大項目、技術、人才的引進力度,通過兼併、重組等形式盤活現有資產,配套延伸產業鏈條,建設輕紡產業出口加工基地。

    建設優質農產品出口基地。昌吉州農業產業化水平在全國較高,農業產業化龍頭企業多,品牌產品多,現代農業的規模化經營、設施化生產已經有一定的基礎,糧油、蔬菜、花卉、葡萄等農產品在中亞占有一定的市場,我們完全有能力在新疆建設優質農產品出口基地。現代農業是我們謀劃向西出口的潜力產業,重點圍繞發展精準農業,推進規模化、標準化、設施化生產,打響一批特色優質農產品品牌,建立優質農產品加工出口基地。

    建設清真食品加工出口基地。昌吉州的畜牧業發展已經達到較高的水平,呼圖壁縣、昌吉市均進入全國牛奶生產百強縣,全州七縣市中有五個縣市是自治區產肉大縣。重點積極借鑒寧夏發展清真食品加工出口的成功經驗,整合提升奶業發展,迅速做大做強肉牛肉羊產業,著力在精深加工、品牌打造上下功夫,建設以肉食品為主的清真食品加工出口基地。

    積極參與利用能源通道建設

    昌吉州在深入理解「五通」,即道路連通,就是要推進基礎設施一體化;貿易暢通,主要是區域貿易自由一體化;貨幣流通,是實現貨幣結算一體化;政策溝通,主要是實現區域發展規劃一體化;民心相通,主要是擴大文化融合交流,最終形成平等互利、共贏發展的良好局面的基礎上,組織專門力量,對中亞國家經濟社會發展概况、優勢產業進行全面了解和初步研究,對能與之開展產業合作的領域,比如資源、工業、農牧業、食品加工業、旅游業等方面進行詳細分析,對昌吉州在「絲綢之路經濟帶」建設中的發展定位、總體思路和主要任務進行了系統研究。

    其中,天然氣是中國長期依賴的戰略資源。目前,中國清潔能源使用率只有7%,比國外的20%要低很多。在抓好準東「兩大通道」和「兩大示範項目」建設的同時,昌吉州積極謀劃打造一批煤制氣項目,爭取併入國家西氣東輸三線四線管網。同時依託「昌吉油田」的開發建設,爭取油地合作共建石油開采、煉化項目。充分利用成大寶明油頁岩開發優勢,利用國家能源通道引進資源,進行行業組合發展煉油產業。

    加快「絲路」烏昌商貿物流中心建設

    昌吉州是烏昌商貿物流中心的重要組成部分,也是與烏魯木齊共建絲綢之路商貿中心錯位發展的必然選擇。利用昌吉州發展空間大的優勢,通過專業化市場建設來搭建與烏魯木齊錯位發展、共建商貿物流中心的平台,找準昌吉州參與國際商貿通道建設的突破口。重點依託種子、農機、苗木花卉、建材等專業市場,積極探索在特色建材、輕工市場、農副產品方面尋求突破,建立二類口岸,走專業市場+二類口岸的模式,建立覆蓋中亞的專業市場,參與國家商貿通道建設。      同時,在加快推進「自治區重要的金融機構聚集區、金融創新先行先試區和資本市場活躍區」建設的基礎上,鼓勵各類金融機構在我州設立法人機構、分支機構,增設營業網點,支持農村信用社加快改制重組為農村商業銀行,發展一批村鎮銀行、農村互助社、小額貸款公司、擔保公司等新型金融機構,著力構建多層次金融組織體系。鼓勵創新金融服務產品,發展新型金融業態,提升服務水平。強化資本市場建設,積極應用股票、債券、票據等金融工具,推進股權融資,鼓勵支持有條件的公司上市融資、加快發展。進一步推動與歐亞國家在金融方面的合作交往。

     昌吉州還將圍繞烏昌綜合交通樞紐建設,加快構建八大樞紐(以「昌吉機場、三個支點城市為主的四大客運樞紐和以昌吉、準東、小黃山、樂土驛為主的四大貨運樞紐」),尽快形成現代綜合交通運輸體系,提高交通支撐服務能力,打造「絲綢之路經濟帶」上重要的綜合交通樞紐。

    北庭故城

    北庭故城是古代西域的著名城池之一,位於現在吉木薩爾縣城北二十公里處。遠在兩漢時期,這建有金滿城,是當時西域的車師后國王庭所在地。

    唐代發展成為天山北麓的政治軍事和文化中心,曾有重兵駐守;公元七一二年設置北庭都護府,以此地為治所,統轄北疆廣大地區,所以稱作北庭。宋代此城為高昌王的行宮,元代為別失八里帥府。北庭故城曾經雄峙於天山北麓六百年,在十四世紀中期開始衰落,毀滅於十五世紀前期的戰火之中。

    北庭故城略呈長方形,周長約五公里,現在留存殘垣斷壁,但官署和街市依稀可見。北庭故城曾出土了唐代銅獅和玉石鎮紙等大批文物。

    北庭故城位於昌吉州吉木薩爾縣以北約10公里處,是唐代設立的北庭大都護府所在地,也是目前天山以北遺址之一,1988年2月被列為全國重點文物保護單位。現存遺址南北長1500米,城牆殘高約7米,寬約5米,它是在漢代金滿城的基礎上擴建而成的。

    坐落在北庭故城以西約70.5米的「西大寺」,東西寬43.8米,正殿殘高14米多。東面有一尊殘長13米的睡佛,頭北腳南,睡態安詳,還有一幅大型《分舍利圖》壁畫,保存完好。正殿東側15個佛龕已修整好,每窟都有佛像,壁畫。龕內佛像,大小與真人略同。

    壁畫內容多反映佛教故事,還有高昌回鶻王室供養人像及其生活,出巡等。佛寺正殿中央的佛殘高約10米。北庭西大寺建於公元10世紀高昌回鶻時期,毀於明初戰火。

    車師古道

    車師古道跨越天山南北,是一條有兩千多年歷史的古道,西域早期重要的交通干線,也是中國氣候垂直帶和植被垂直帶最有代表性的一條路線。全長200公里,敦煌藏經洞中發現的《西州圖經》殘卷對其路線有敘述。指由今新疆吉木薩爾縣泉子街鄉大龍口南越天山至吐魯番市魯克沁的通道,又稱金嶺古道。自漢唐以來,車師古道是連接絲路中道與北道的捷徑,將車師后國與前國溝通,故稱車師古道,唐代稱「他他道」。車師古道東接絲路東段至長安,西接碎葉路至中亞,北接回鶻路至蒙古高原,南接西州路至柳中,為絲路交通往來的咽喉要塞。大龍溝又稱濟木薩溝,今稱長山渠,由此南行至天山山口,東漢時稱疏勒山,今稱卡子灣,為通往吐魯番的第一道山口。自此步步攀高,要過六座橋,抵達頂峰冰達土反。自山口至六道橋21公里多,再前行4公里多即為海拔4000多米、終年積雪的達土反嶺。達土反西坡有一石砌堡壘,殘高4米,直徑10多米,石層立有梅花樁,似是柵欄,疑為古代的觀測站或烽燧。自達土反南行至石窯子溝后,又在兩絕壁間穿行,頭頂一線天,稱「下石門子」。繼續下山至石屋,前行30多公里是三岔口前的塔爾朗溝。溝中有座古城,附近還有墓葬群,占地1畝多。這里是通往吐魯番的必經之路。

 
(來源: ) 編輯: 郭美紅