李克強總理欽點「東北裝備」走向世界，對經濟增長陷於一時困境的東北地區來說，無疑是一個重大利好，它已在國務院振興東北新「11條」中成為新的東北振興戰略的主軸之一，后續政策規劃料將進一步提出實施策略。
在談及東北振興，李克強總理既有「新中國工業體系建設之初，東北支援全國，付出了巨大代價。尤其是東北的工人階級，當年先生產、后生活，作出不可磨滅的歷史貢獻」的動情之語，亦有「東北地區是最早實行計劃經濟的區域，存在許多體制性、結構性的深層次矛盾」的針砭之詞。東北裝備能否成為像德國裝備一樣的體系化產業軍團，這些矛盾無疑是最顯著的障礙。
在走向世界方面，李克強總理所言的高鐵、核電、特高壓等東北裝備是最具核心競爭力的產業。但同時，我們亦應看到，在一些與西方拼硬仗的領域，諸如機床、發電設備等，面臨著惡劣的國際競爭環境，在「走出去」的方向、模式、風險和社會責任等方面的多種考驗。目前，包括東北裝備等中國裝備制造業走出去，多為單打獨斗形式，不少企業為贏得訂單而「同室操戈」，競相壓價，惡性競爭，甚至出現一台數千萬高端數控機床只有數百元利潤的怪現象。
面對矛盾和考驗，「東北裝備」欲成功走向世界，筆者以為，除了內修做大做強之功，尤須外練抱團作戰之術。振興東北新「11條」提出要完善東北四省區區域合作與協同發展機制，健全推進落實措施，深化多領域務實合作。在此原則下，「東北裝備」的抱團之術至少包含如下三個層面。
首先，應通過橫向產業整合與企業併購，組建走向世界的航母型領軍企業。東北裝備整體的底子是國有企業，而計劃經濟思維的根深蒂固，極大制約了裝備制造業的橫向整合。早在2008年，東北四城市市長峰會就提出，要打破行政壁壘，鼓勵支持裝備制造骨干企業實施跨行業、跨區域、跨所有制重組，打造世界級旗艦企業。然而言易行難，近年來，我們很少聽說東北裝備制造業領域的重大戰略重組行動。可以預想，新的東北振興政策將重點推進相關變革。
其次，東北裝備制造業應著力進行縱向產業鏈整合，形成基於區域經濟一體化的產業協調發展機制。國際市場的競爭越來越呈現出產業鏈競爭的態勢，而當每一個鏈條環節都足夠強大時，便能形成產業鏈集群優勢，釋放搶占國際市場的乘法效應。產業鏈集群突出表現為上下游產業配套，譬如發電和輸變電設備，汽車整車和零部件等。東北地區本來歷史文化淵源和自然條件等稟賦很相似，區域一體化既存共識，產業與技術創新亦已經對其形成倒逼；同時，業已形成的瀋大、長吉和哈大齊三大產業集聚帶，具有地理、交通上的聚集優勢，理應通過錯位發展，抱團成為國家重要的現代化裝備工業走廊和世界性裝備制造業基地。
最重要的是，東北裝備應聯手走向世界。其一，應嘗試搭建走向世界的聯合機制和統一平台。東北四城市市長峰會已經提出要建設「具有國際先進水平的數控機床及工具研發和生產基地」，那麼，在走向世界方面，瀋陽、長春、大連、齊齊哈爾的機床產業能否構建統一的國際化平台？
其二，應嘗試建立上下游配套企業成鏈「走出去」的機制和平台。譬如，瀋陽北方重工的雙護盾硬岩掘進機已進入澳大利亞地鐵建設項目，那麼，長春的地鐵客車能否借力呢？
激烈的競爭已讓越來越多的機遇存於荊棘之中。正如李克強所言，國家支持固然重要，但起決定性作用的還是東北能否燃起改革、創新的激情。曲直
