【香港商報訊】記者蘭瑤報道:記者近日從雲南省發展和改革委員會獲悉,雲南省政府已正式發文公布,將在2014年至2020年間著力建設發展「滇中城市經濟圈」,雲南省將用這一歷時5年的規劃掀開雲南經濟發展的新篇章。
在政府的公文中記者看到,雲南省構建了以昆明、玉溪、曲靖、楚雄四州市及紅河州北部拓展區為發展空間的「4+1」滇中城市經濟圈建設藍圖,并對滇中城市經濟圈的定位為:中國面向西南開放重要橋頭堡建設的核心區,長江上游的重要經濟增長極,中國新型城鎮化戰略格局的重要組成部分,全省全面建成小康社會的強大引擎。
四個城市為中心
在滇中城市經濟圈規劃中,昆明將作為經濟總部,積極構建區域性金融中心、物流中心、采購中心、研發中心、中介服務中心、培訓中心、旅游集散和會展服務中心,成為全省對外開放合作的中心城市、引領滇中城市經濟圈跨越的龍頭。
曲靖加快煤電及新能源基地、重化工基地、有色金屬及新材料基地建設,大力發展先進設備制造和高原特色農業,構建現代農業強市、新型工業強市、園林宜居的珠江源大城市。
玉溪將重點發展卷烟及配套產業、裝備制造業、戰略性新興產業、休镕觀光旅游產業,加快發展外向型經濟,聯合昆明構建一批面向東南亞、南亞市場需求的出口加工基地,建設現代宜居生態城市。
楚雄則加快健康食品、彝醫藥和中成藥、新能源新材料、冶金化工、商貿物流、民族文化旅游產業基地建設,深化與四川攀西經濟區、滇西、滇南區域合作,構建滇中西部區域中心城市。
各方面實現一體化
結合滇中城市經濟圈未來城鎮化發展、產業布局對交通運輸的需求,到2016年,雲南將建設和完善經濟圈綜合交通網絡。鐵路營運里程達到2000公里,實現昆明至曲靖、玉溪、楚雄、蒙自等中心城市城際鐵路貫通,實現一小時交通圈;干線公路總里程達5500公里,其中高速公路1600公里,實現昆明與四城市間及滇中產業聚集區之間、滇中與周邊國家、滇中與周邊省的高速公路連接。
同時,為了實現滇中通信一體化,規劃還提出將建設城市群無線寬帶城域網,實現有線、無線相結合的寬帶網和有線電視雙向接入網的全覆蓋,實現昆明、曲靖、玉溪、楚雄區域通信一體化升位併網,降低四州市間通話費。
滇中城市,具有各自特色的資源稟賦和獨特區位優勢。在頗引人關注的特色產業發展方面,規劃提出,以昆明-玉溪拓展至紅河州北部旅游文化產業經濟帶為重點,圍繞打造國際知名旅游目的地,繼續推進旅游二次創業,促進文化和旅游產業深度融合,著力發展影視動漫、新聞出版、文化旅游、茶文化、民族民間工藝品等十大特色主導文化產業。
規劃中還提出基本公共服務和社會管理一體化目標。特別是在教育資源共享方面,將建立統一招生、生源互相流動、教師交流等制度,促進經濟圈各地義務教育均衡發展。同時探索建立區域內大學聯盟,實現優質辦學資源互補。
此外,還有市場體系一體化、社會管理一體化、經濟圈社保一體化、城鄉建設一體化、生態環境一體化等一系列規劃都將陸續開展實施。
面臨的制約與挑戰
雲南想要建設好滇中城市經濟圈,目前依然面臨著許多制約和挑戰,主要是:與環渤海、長三角、珠三角等經濟區相比,總體經濟實力偏弱,產業層次和競爭力較低,科技創新與轉化能力仍然不強,工業化、城鎮化發展慢,市場化程度和開放度差距較大。區域內發展不平衡,空間布局有待優化,一體化合作機制亟待完善,資源瓶頸約束突出,水質性和工程性缺水并存,生態環境保護壓力較大。
在面對問題如此之多的情况下,雲南省將如何一一應對,還需大家擦亮雙眼拭目以待。