【香港商報訊】記者張麗娟報道：中國經濟下行持續，央行近日降息更引發坊間對中國經濟形勢的擔憂。國務院智庫專家認為，若經濟增速下滑過快，必要時仍將采取刺激措施，但目前轉型期下，刺激目的只為托底，并不是重回高增長。一年一度的重頭戲——《財經》年會，如期在京舉行，出席年會的智庫專家紛紛把脈中國目前經濟形勢。國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，按照經濟增速看，目前中國經濟下行壓力仍較大，形勢不太樂觀，但從增長質量角度，總體表現還不錯，就業壓力整體不大；財政、金融風險確有增加但未到不可收拾的程度，守住了全局性、系統性風險的底線；節能減排亦取得重要進展。過去經常詬病的以投資為主、工業為主，依靠外需的增長模式，正在發生實質性改變。
必要時仍需刺激
劉世錦同時提出，今后一兩年防控風險的問題，應放在更重要位置。「最近兩三年時間，在轉型完成以前，對防控風險必須要高度關注，即使其它指標難看一點，如果不出大危機，不出大風險，守住了底線，就是很大的成功。」他認為，目前經濟屬於由高速增長向中高速增長的過程還沒有完成，中高速增長的底還有一個探究過程，「我過去講過三個落地：基礎設施、出口和房地產。現在房地產開始落了，但還沒有落實。」對於刺激政策帶來的諸多猜測和分析，劉世錦表示，「刺激政策本身是一個中性詞，我們現在負面化了。如果增長下滑過快，該刺激還是要刺激。但在目前這個轉型期，刺激的目的是為了托底，不要讓它下滑的過快，而不是為了提高。」有種觀點認為中國還有8%甚至更高的增長潛力，主要是改革沒到位。言下之意，改革到位了還可以釋放很大的增長潛力，還可以回到高增長的時期，「我覺得這是認識上的問題，本身對改革不是非常理解」劉世錦強調，判斷目前時期改革對錯及效果的重要指標是，改革最終是要提高效率、提高生產率和促進創新。
建議下調增速底線目標
下月初即將舉行的中央經濟工作會議將圍繞「新常態」下的宏觀經濟和深化改革，提出明年的經濟社會發展目標和宏觀政策基調。市場對增速目標下調的猜測日益增多，不少經濟學者和機構認為，7%-7.2%為合理增長區間。國家發改委副秘書長王一鳴亦認為，目前中國經濟結構正在發生深刻變化，增長動力也在重塑。同時，也在消化過去高速增長時期積累的矛盾，包括壓產能、去杠桿、擠泡沫。在這個階段，對中國經濟增長速度不應預期值過高，可以把速度底線目標適度下調，給結構調整和改革更大空間。他相信，經過這一輪調整以后，經過3到5年，中國經濟質量一定會有根本改變。
