歐亞經濟委員會最高理事會會議23日在俄羅斯首都莫斯科舉行。俄總統普京在會後的新聞發布會上說,歐亞經濟聯盟對所有鄰國開放,這些國家不僅包括獨聯體國家,還包括俄羅斯在東西方的合作夥伴。有分析指出,西方制裁及油價下跌使俄面臨嚴峻的經濟形勢,而歐亞經濟聯盟的成立為俄開闢了一個覆蓋歐亞地區的統一大市場,有利於俄經濟走出困境。
●冀實現商品勞動力自由流動
歐亞經濟聯盟由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國關稅同盟發展而來。根據條約,歐亞經濟聯盟將於2015年1月1日正式啟動,目標是在2025年前實現聯盟內部商品、服務、資本和勞動力的自由流動。
歐亞經濟聯盟建立在互相尊重和互利互惠的原則基礎上,該聯盟的所有成員國都享有平等的權利和義務。根據與會各國領導人達成的協議,未來該聯盟將首先在農業、工業、交通、能源等領域推行協調一致的政策和統一的衛生和技術標準。2016年前將建立統一的藥品市場,2019年前將建立統一的電力市場,2025年前將建立統一的石油、天然氣市場。
●俄下行風險日增哈白願出力
首先,歐亞經濟聯盟的建立和發展得到了哈薩克斯坦和白俄羅斯領導人的大力支持,這對俄經濟走出困境和整個聯盟內部的經濟發展是有利的。該聯盟的最高權力機構是歐亞經濟委員會最高理事會,理事會主席由成員國領導人輪流擔任,成員國有權實行統一的聯盟內部經濟政策,也有權實行對本國有利的經濟政策。
蘇聯解體後,在西方鼓動下,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦都曾推行過自由化經濟改革,結果導致這些國家的經濟幾近崩潰,而西方承諾的經濟援助卻遲遲沒有到位。西方出爾反爾的行為使獨聯體國家認識到,西方的目的在於分化和瓦解獨聯體,只有加強內部團結,獨聯體國家才能真正實現主權獨立和經濟繁榮。當前,由於西方對俄羅斯金融、能源、國防等關乎經濟命脈的領域進行制裁,俄經濟下行風險不斷加大,哈薩克斯坦和白俄羅斯領導人都表示會幫助俄走出經濟困境。
●統一大市場符聯盟成員利益
其次,一個覆蓋歐亞地區、包括1.7億人口的統一大市場符合歐亞經濟聯盟各成員國利益。一方面,由於歷史原因,歐亞經濟聯盟成員國相互間存在千絲萬縷的經濟聯繫;另一方面,每個成員國經濟又各具特色,在國際勞動分工和經濟發展方面也具有互補性,這增加了聯盟經濟發展的活力。
對俄來說,歐亞經濟聯盟無疑為俄開闢了一個銷售本國商品的巨大市場,同時也便於俄從白俄羅斯、哈薩克斯坦等國進口資源和使用其相對廉價的人力資源,這都為俄走出經濟困境創造了條件。隨着歐亞經濟聯盟的進一步發展,未來各成員國將實行協調一致的經濟政策,有利於各成員國建立更加成熟和優化的經濟結構,把經濟發展水平推進到一個新的高度。
●助俄推進與亞洲經貿聯繫
此外,歐亞經濟聯盟擁有巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。對俄來說,歐亞經濟聯盟是開放性的,目的是為了推進地區整合,並更有效地與一切有可能的夥伴國發展聯繫。在西方制裁的背景下,俄在外交層面更加積極地「向東看」,該聯盟的建立也有助於俄更好地推進同亞洲一些國家的經貿聯繫。