烏克蘭議會23日表決通過總統波羅申科18日提交的關於烏克蘭放弃不結盟地位的法案。烏克蘭《對內和對外政策原則法》中將刪除「烏克蘭保持不結盟地位」的條款,增加「為達到加入北約的標準」而深化與北約合作的條款。這一刪一增清楚地表明,烏克蘭為今后加入北約從法律上掃除了障礙。
料激化頓巴斯地區冲突
俄外長拉夫羅夫23日指出,烏克蘭放弃不結盟地位的決定只會加劇對抗,并會形成通過這類法律就可解決烏克蘭深層次危機的假象。俄國家杜馬國防委員會成員克林采維奇認為,烏克蘭這一行為是對俄羅斯的挑戰,將進一步激化烏克蘭頓巴斯地區的冲突。
分析認為,烏克蘭不能完全置俄方的警告於不顧。如果烏方在加入北約問題上不考慮俄方立場,勢必嚴重影響兩國關系,進而影響烏東部武裝冲突的解決。眾所周知,俄對烏東部民間武裝有很大影響力,并且已經10次向該武裝控制區運送了上萬噸人道救援物資。若無俄方從中斡旋,烏當局解決東部問題將更為艱難。
對於為什麼要放弃不結盟地位,烏官方表示,放弃不結盟這一地位在保障國家安全和抵御外來侵略方面是無效的。「俄在軍事、政治、經濟、新聞等領域對烏克蘭不斷施加壓力,迫使烏克蘭在維護國家獨立、主權、安全和領土完整方面必須尋求更有效的保障。」換言之,這個「更有效的保障」就是北約。
俄威脅切斷與北約關系
俄羅斯一向強烈反對烏克蘭加入北約,認為這嚴重威脅本國安全利益。俄總理梅德韋杰夫日前就表示,烏總統向議會提交的放弃不結盟地位法案實際上是加入北約的申請書,它把烏克蘭變成了俄羅斯潜在的軍事對手。這種決定將產生極為消極的后果,俄將不得不作出反應。
俄國防部副部長安托諾夫昨天更稱,如果烏克蘭加入北約,俄將作出適當反應,切斷與北約的關系,并稱這種關系破裂幾乎無法修復。但放弃不結盟地位,并不意味着烏克蘭可以很快加入北約。按照烏克蘭及北約提出的「路線圖」,烏總統波羅申科前不久表示,烏當局已制訂為期至少6年的計劃,以通過不懈努力能夠達到加入北約的標準。