天津自貿區
花開北方 香溢京津冀
在26日召開的全國人大常委會全體會議上，作為中國第二批自貿區之一的天津自貿區版圖終露真容，其涵蓋範圍包括天津港片區、濱海新區中心商務片區和天津機場片區，并以119.9平方公里面積穩居新設立的三個自貿區之首。
天津自貿區三大片區均在國家級新區－－天津濱海新區轄區內，功能各具特色，各有千秋。有專家解讀，天津港片區將承擔航運和貨物等特色貿易功能，濱海新區中心商務區片區將承擔金融和服務貿易功能，天津機場片區將承擔保稅、物流、倉儲等功能。
就在天津自貿區版圖展露真容當日，天津港片區迎來了一件大事：天津港复式航道正式啟用。該航道是全國首條采用复式交通組織方式、等級最高的人工深水航道，不僅可以滿足30萬噸級船舶和1.9萬標準箱的世界最大最先進集裝箱船舶自由進出港口，還可實現高等級大型船舶和小型船舶「雙進雙出」四通道航行。
而就在本月24日，具有保稅展示交易功能的歐貿中心示範區亦正式落戶處於天津機場片區的空港經濟區。該項目投資商天津萬順融和商業管理有限公司董事長凌朝翔表示，目前歐貿中心示範區內已經享受到商品展覽、保稅、分送集報的政策，未來將有更多歐洲商品快速、便捷地到達消費者面前。香港商報記者 邢寶華
東疆保稅港區 融資租賃聚集地
尽管天津申報方案曾多次作出調整，但位於天津港片區內的東疆保稅港區一直是天津自貿區的重要載體。
2008年，《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》對外發布。該《方案》提出，加快建設東疆保稅港區。借鑒國際通行做法，在東疆保稅港區重點發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務。條件成熟時，進行建立自由貿易港區的改革探索。
2011年，《天津北方國際航運中心核心功能區建設方案》出爐。該《方案》又提到，要以建設東疆保稅港區為重點，加快建設北方國際航運中心和國際物流中心，推進國際化市場體系建設，條件成熟時進行建立自由貿易港區的改革探索。
今年12月，國務院正式確認，允許天津設立自由貿易園區。而東疆保稅港區也將是天津自貿區的重要組成部分。
據介紹，航運、物流、租賃、貿易、商業保理類企業占東疆保稅港區已註冊企業的87.78%，東疆保稅港區已逐步發展成為以上述產業為主導產業的功能區，主導產業聚集效應日趨明顯。
對於自貿區，東疆一直在做積極的準備。就在11月底，東疆保稅港區管委會相關負責人表示，東疆要充分學習借鑒國際上通行的自貿區規則和做法，力促投資貿易便利化。將進一步規範行政審批事項，完善行政許可事項，優化審批流程，優化審批程序，根據天津口岸進出口貨物特點，爭取進一步擴大期貨保稅交割試點品種範圍，力爭打造成為北方大宗商品交易中心和區域定價中心；加快國家進口貿易促進創新示範區建設。
在船舶登記制度改革方面，天津已走在了前面。2011年，《天津北方國際航運中心核心功能區建設方案》就已明確在東疆保稅港區推進國際船舶登記制度試點、國際航運稅收政策試點、航運金融試點和租賃業務創新試點等四項任務。
而對照金融領域的創新，東疆保稅港區此前已成為全國首個試行資本金意願結匯政策的保稅監管區域。
天津港保稅區 航運物流集散地
據了解，目前天津自貿區的保稅、物流、倉儲、辦公等業務功能將由位於天津機場片區內的天津港保稅區（空港經濟區）承擔完成。
如果說東疆保稅港區是憑藉國家級政策優勢平步青雲的話，天津港保稅區則依靠自身獨特的地理位置一枝獨秀。從天津港保稅區的資源稟賦上來看，擁有著天津唯一的航空資源－－天津濱海國際機場。而這又涉及到城市整體航運、海運等相關的物流配備，重要性不言而喻。
保稅區管委會一位副主任也曾在不久前舉辦的中外記者走進天津港保稅區活動中談到：「空巴A320、A330項目最終選擇在空港區域內落戶，也讓『大飛機』深入了津城百姓的心中，成為外界了解天津航空航天產業的一張閃亮的名片，產生了強大的集聚和示範效應。」
目前天津港保稅區內已累計註冊企業8000多家，其中僅世界500強投資項目就超過160個，逐漸形成了航空航天、裝備制造、電子信息、生物醫藥等產業集群。2013年，該區實現生產總值1225億元、工業總產值1670億元。
天津港保稅區旗下的空港創新創業中心亦倍受關注，該中心一大優勢就是提供各類技術、融資平台，如每個月會定期舉辦「創融匯」，將大型企業負責人、風險投資人、以及專家導師匯集一堂，初創企業可以上台路演。據介紹，未來，創新創業中心「軟」服務不僅能吸引海外歸國創業者，更會吸引大量人才和技術資源落戶，實現產業化發展。
并且，為加快發展跨境電子商務，推動外貿轉型升級，天津市商務委已選定天津港保稅區等4個區域為天津市跨境電子商務創新試驗區。
此前，天津港保稅區管委會相關人士早前曾對外表示，一旦天津自貿區申報成功，將會為該區帶來投資貿易便利化以及跨境人民幣貸款等政策利好，區域投資環境將進一步優化。
中心商務區 金融創新運營中心
作為天津自貿區的三大承載區域之一，中心商務區是唯一個海關圍網之外的區域。而在自貿區的發展規劃中，中心商務區將突出金融創新。
中心商務區將根據區域特點和發展分工，將重點關注金融領域的改革創新，爭取形成更多可复制可推廣的經驗，服務於京津冀協同發展和環渤海腹地對外開放，全力以赴打造成為金融創新運營中心，成為北方地區企業與人才深度參與國際化競爭的練兵場。
根據此前對外宣傳的口徑，作為天津自貿區的核心組成部分之一，中心商務區將以金融、總部經濟、國際貿易與跨境電子商務、科技互聯網、文化創意等為產業發展方向。
中心商務區一位負責人早前透露，他們已組織了五六名教授、二十多名博士和一些工作人員組成一個工作委員會，主要研究上海自貿區的政策，最終為中心商務區制定一套貼合自身實際的工作方案。此外，他們已經到上海自貿區進行了兩三次調研，完成了一部分工作方案的制定，其中不需要中央批覆的部分工作計劃已經開始推進，比如，規劃建設金融服務中心、會計示範基地、律師服務示範基地等。
根據上海自貿區服務業擴大開放措施(正面清單)，中心商務區將同樣對銀行、保險、融資租賃、互聯網、律師事務所、信用服務等領域放寬要求。
中心商務區相關負責人表示，目前中心商務區圍繞金融、貿易、科技互聯網、總部、文化創意等五大產業，從企業類型目錄、認定辦法、支持政策、自貿區開放措施、配套服務等幾個方面著手，梳理形成配套政策文件。
面對開放的競爭環境，無論是金融機構還是監管層，無疑都繃緊了風險防控這根弦。中心商務區在建立相關監管制度的同時，也在積極探索自己的模式。為此，中心商務區在區域內設立了金融服務中心、會計服務示範基地、律師服務創新示範基地以及濱海新區金融法律服務中心等機構。
「這些基地的建立一方面為區域的經濟轉型和社會服務提供有力的支持，同時也為區域的風險管控提供了有力的保障。」一位負責人表示。
