【香港商報訊】記者貝玢報道:在2015年到來之前,中國軍人終於迎來了一份最好的新年禮物,傳聞已久的加工資得以落實,并且追加了過去一年的工資。這是中國軍隊建國以來進行的第8次薪酬改革,也是近年來第4次全面提薪。分析認為,當局此仍明智決定,有助穩定軍心,留住部隊軍人才。
追加一年漲幅部分
部隊加薪的消息是在軍人們收到的12月工資單上正式得到確認,同時有通知指會從2014年1月開始追加,此次平均加幅在25%至50%之間。但直到12月25日國防部例行記者會上,發言人楊宇軍也沒有對此消息作出確認,僅含糊回應「軍人工資待遇保持一個適當的水平,有利於減輕軍人的后顧之憂,激勵廣大官兵更好地履職盡責。」消息指,當局擔心部隊大幅提升引起民眾不滿,因此沒有對外宣傳。事實上,這次加薪的大環境較為复雜,可謂一波三折。
加薪經歷一波三折
早在去年初,已經連續三年沒有加工資的部隊就傳出加薪消息,并指年中會執行,但到了7月,突然傳出加薪被叫停,消息指上報方案沒有通過,批簽為「暫時閣置」。與此同時,上頭又下了文件,要求全堅決執行取消單位補貼的決定。直到11月20日,中央最高領導人再對此做出批示指,「原則同意提薪方案,但漲幅大影響大,務必做好全軍教育,以安軍心!」
7月「擱置」消息其實對軍中影響還蠻大的,不單沒有加工資,實際上收入還減少了。所謂單位補貼,即每個不同單位訂立的補貼項目,例如電話費、伙食費等等,各個單位的標準都不一樣,平均在1000元至2000元不等,但不同級別的人領取的金額是一樣的,這一、兩千元對於高層影響可能不大,因為占工資比例小,但對基層影響較大,收入可能一下子減少三分之一。
當時還處在反腐和儉省風頭,軍人們面對的境况是:不加薪、減開銷、去補貼。部分年輕的軍人都思量著離開,軍事論壇上討論得甚激烈。有軍人指,以前留下,是因為部隊待遇好,現在待遇沒有了,壓力又大了,自然要離開。
有熟悉中國部隊情况的專家表示,部隊本來就是重要的特殊部門,和其它地方單位不一樣,待遇應該相對好一點,不能一刀切,尤其是各項規定在執行時需要協調,不能全部同時實施,要審重評估當時實際的情况再推出。像反腐、減開銷、去補貼,以及規範薪酬等,都是好事情,改革的出發點是好的,但同一時間執行,就可能給軍人們造成過大壓力,甚至會造成軍心不穩。
穩定軍心留住人才
據悉,此次加薪從2014年1月1日起,團以上干部在原有基礎上普調1500元,團以下軍官加1000元。以陸軍為例,少尉排長月薪約3000元,較現時的不到2000元增加了近50%,士兵津貼則增到300元,士官則加50%左右。扣除早前減單位補貼的因素,此次加薪對部分基層軍人來講,收入只是略增。
實際上,部隊下一步吸引人才也是個問題,軍隊目前進行教育改革,把與軍事無關的,像人文語言等課目外包,軍校減少招生,向社會招募人才。分析指,如果部隊要求嚴格了,收入又沒有進一步改善,很難面向社會招到好人才,更別提吸引名校的高材生。