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香港商報

精準溫和 非當年4萬億
2015年 01月 07日 01:46    香港商报
 

     彭博:10萬億定投7類基建

    精準溫和 非當年4萬億

    【香港商報訊】為穩經濟增長,中國今年將推進總投資逾7萬億元的300個項目。彭博新聞社援引匿名消息人士稱,國務院去年底已批准總投資額逾10萬億元人民幣的七大類基礎設施項目,其中今年投資超過7萬億元。消息刊發后,彭博經濟學家歐樂鷹隨即撰文稱,該報道發布后人們必然會將其與2008年出台的4萬億元刺激措施進行比較。事實上,今年的計劃可能會溫和得多。

    3點闡述溫和理據

    歐樂鷹分析稱溫和的原因有三:首先,不清楚7萬億元中有多少是額外開支。2014年1月至11月,中國在電力、運輸和環保項目方面的固定資產投資總額達到9.8萬億元,同比增長20.3%。按照同樣的軌跡計算,2015年的開支將為12.9萬億元,這也就是說,7萬億元并不一定意味著明顯偏離目前的路線。

    其次,上次刺激措施的遺留問題意味著,地方政府和銀行無力支持再一次的大肆揮霍。地方政府面臨土地收入下降的問題和更嚴格的借貸規定。銀行已經陷於資產負債表過度擴張和不良貸款上升的困境。

    最后,即便7萬億元全部都是額外開支(這種可能性很小),但中國現在的經濟規模遠遠高於2008年時的水平,因此要想撥動轉盤就需要花費更大的力氣。據國際貨幣基金組織預測,中國2015年的經濟規模將達到70萬億元,比2009年高出一倍還多。這也就是說,新計劃加起來還不到國內生產總值(GDP)的10%,而2008年宣布的方案為GDP的11.5%。

    投資顯示擔憂經濟

    據了解,由國家發改委編制的這七大類投資包含400多個項目,今年開工項目預計約300個,旨在通過擴大有效投資穩定目前經濟增長,確保投資繼續對今年經濟增長發揮至關重要的作用。目前,具體項目已下發至各地方政府,有些項目去年底已經開工,投資資金預計來自中央和地方政府、銀行貸款、國有企業以及私營部門等。資料顯示,這7類項目包括:信息電網油氣等重大網絡、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣以及礦產資源保障等。

    此舉顯示出中國官員對經濟的擔憂。中國計劃轉向國內消費驅動經濟增長,不過,內需尚未產生足夠的增長勢頭。

    消息人士還向彭博新聞社表示,發改委也在研究其它行業的項目,政府需要為經濟增長提供更多的支持。發改委的發言人李朴民上月亦表示,中國將鼓勵在這些領域的投資。

    但截至發稿,國家發改委沒有回覆彭博新聞尋求置評的傳真。

    德銀:首季GDP料增6.8%

    德意志銀行近期發布報告稱,今年中國將面臨1981年以來最嚴峻的財政收入大考驗。賣地收入的大幅減少所帶來的經濟風險尚未被市場廣泛認知。為此,德銀經濟學家下調中國經濟本季度增長預期至6.8%,并預計人行將會加大貨幣刺激。

    賣地收入大幅縮水

    德銀表示,賣地所帶來的財政收入分別占到地方財政收入和政府收入的35%和23%。賣地收入突然大幅縮水將對經濟造成影響。德銀指出,雖然表面上看2014年前三季度整體賣地收入同比增幅16.6%,但是其中第一季度季率增幅40%,而第三季度則錄得零增長。而尽管中國房地產市場在3月就已經開始放緩,但是土地市場降溫的情况才剛剛出現。更為廣泛的影響,預計2015年第一季度才會得到全面體現。

    分別兩次降準降息

    德銀預計2015年上半年經濟增速將大幅放緩,工業活動受到的影響則可能更為明顯,報告認為匯豐PMI將在上半年跌至48。

    為此預計2015年將降息2次并降準2次,其中降準的次數可能會超出預期。

    此外,2015年M2的增速也可能超出市場預期。德銀預計M2將出現14%的同比增長。因為財政收入的影響將超出預期。

    西部高鐵項目開議

    北起包頭南至海口

    據陝西發改委官網昨日發布消息,該省發改委近日邀請內蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南省(區)發改委(鐵辦)及鐵一院,在西安召開西部高速鐵路通道(包頭-西安-海口)項目前期座談會。會議達成廣泛共識,并建立了聯動推進機制,下一步將合力向國家匯報爭取,努力使該項目納入國家「十三五」規劃并尽快啟動實施。據了解,西部高速鐵路通道北起內蒙古包頭市,南下經陝西、湖北、湖南、廣西、廣東,終點為海南省海口市,擬按時速350公里標準建設。這條線路意義重大。長期從事鐵路研究的原發改委綜合運輸研究所規劃研究中心副主任張江宇指出,京廣線以西腹地大,但是一直缺乏一條南北大干線,現在提出這條線路,說明「十三五」動工的可能性巨大。

    「現在要實施由東向西的梯度開發,京廣線以西再建一個南北大干線是必要的,這樣可以把很多省會城市通過該線串起來。」他說。這條線路建成后,將把「一帶一路」經濟帶和長江經濟帶連接,且將中國南北幾個大干線,包括徐州到蘭州高鐵、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接,是一條通江達海的路網通道,該線路也將呼包鄂榆、關中、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等城市群連接。對此,三峽大學經濟與管理學院旅游管理系主任闞如良指出,該線路沿線多是旅游景點城市,除了旅游將有大發展外,山區中的特產經過加工、包裝,快速運輸,無公害的蔬菜、水果等保鮮產品也可以迅速送至其他省市,產生巨大價值。「由此吸引來的投資也被看好,生態產業投資,健康食品加工,能夠帶動本地綠色GDP的發展。」他說。

    因素促經濟增長

    海外機構認為,5點因素將會推動中國2015年的經濟結構調整,促進經濟增長。

    ★內需重啟摩根士丹認為,中國過渡到消費拉動的增長模式,是重大變革的一部分,將為發達國家提供「絕佳的機遇」。

    ★油價下跌石油和其它商品價格的大幅下跌使中國成為近期全球市場動盪的「大贏家」,節省油、煤、汽成本,并以較低的價格增加戰略能源儲備,高盛表示。同時還能為降息創造很大空間。

    ★能源變革美國企業研究所表示,油價震盪也為能源領域發生以市場推動的能源變革提供「最佳機會」,提高能源領域的效率。

    ★戶籍改革戶籍制度的放開,在加上社保改革,將有助於減少預防性儲蓄并拉動消費,從而推動增長模式的平衡,蘇格蘭皇家銀行表示。

    ★市場改革隨著出口因發達國家的整體經濟復蘇不斷增加,再加上全球寬松的貨幣政策和較低的商品價格,中國試圖推動市場改革的努力在2015年將會引來更有利的環境,高盛集團如是說。

 
(來源: 香港商报) 編輯: 徐莹