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市場失序 政府不可袖手
2015年 01月 12日 00:00    香港商报
 

    針對近日多地出現「賣奶難」「倒奶殺牛」事件,官方媒體新華社發表社評稱,看著奶農把白花花的鮮奶倒在地上,或是把昔日高價買來、辛苦喂養的奶牛不計成本轉手賣出,甚至無奈宰殺,著實讓人心痛。

    評論稱,奶價有漲有跌本屬正常的市場現象,奶牛或買或屠也是奶農的自主行為,但如果每隔幾年就出現價格大幅漲跌的「過山車」現象,每隔一段時間奶荒和殺牛在奶業領域不斷交替上演,那麼這樣的市場就不太正常了。

    市場反常的背后,存在無理因素。「滯銷降價--倒奶殺牛--緊缺漲價--買牛擴容--滯銷降價」這一魔咒在奶業已存在多年,暴露出的是市場的失序,以及政府的失位。在奶業市場秩序尚未有效建立時,一味放任市場,任由市場之手揮舞,只會加大價格波動,出現更多「倒奶殺牛」極端事件,不但奶農利益遭受損害,也直接危害中國奶業發展。

    「倒奶殺牛」,政府豈能袖手旁觀。在市場無形之手不能有效發揮作用之時,各級政府應積極采取措施,減少「倒奶殺牛」極端事件的出現。

    政府不袖手旁觀,就是要加強政府、乳品企業、行業協會、養殖戶聯動機制,積極協調乳企和奶農關系,鼓勵企業做好生鮮乳收購工作,把損失降到最低,保護奶農養殖積極性,穩定奶業生產。

    政府不袖手旁觀,就是要進一步加大對奶農的救助舉措。奶牛養殖是不少農民脫貧致富的唯一路徑,在「賣奶難」嚴重地區,地方政府應對陷入困難的奶農實施基本救助,采取多種形式幫助奶農渡過難關。

    政府不袖手旁觀,就是要在尊重市場規律的同時,加強對市場秩序的培育,啟動生產監測和風險預警機制,建立收儲機制,合理調節洋奶進口供需,減小價格的大起大落。

    政府不袖手旁觀,就是要加強宏觀政策指引,制定乳業發展長遠戰略,引導奶牛養殖由「散、弱、小」走向規模經營,引導中國乳業從傳統走向現代。

    

 
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