【香港商報訊】中共第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議12日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持會議。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作工作報告。以上信息來自中央紀委監察部網站。
如何總結反腐成績
兩年來,「反腐」持續成為中國社會的高熱詞汇。根據中紀委日前亮出的反腐「成績單」,十八大至今,中紀委查處的中管干部已達68人,其中周永康、徐才厚、蘇榮、令計劃等「大老虎」的倒下更是引來世界矚目。
「打虎拍蠅」提速升級,一方面獲得民意支持,一方面也折射出反腐形勢的嚴峻。本次中紀委全會,中共高層如何總結評價反腐成績,分析判斷目前反腐形勢,備受關注。
「如果說,前幾次中紀委全會是在釋放中央反腐決心,那麼,這次會議將著力解決反腐如何持續的問題。」國家行政學院教授汪玉凱向記者分析,目前,國內外輿論對於中國反腐形勢的分析聲音很多,這麼多「老虎蒼蠅」打落后,高層需要總結評估反腐的階段性成果。
其實,針對目前中國的反腐形勢,去年10月召開的十八屆中紀委四次全會上,中央紀委書記王岐山曾指出:「高壓態勢下,仍有一些黨員干部不收手、甚至變本加厲,有些地方甚至出現『塌方式腐敗』」,以及「『四風』病源還在、病根未除,仍停留在『不敢』層面,『不能』、『不想』的問題還遠沒有解決」等。
客觀判斷反腐形勢
汪玉凱分析,兩年來,中國的反腐成績有目共睹,但是隨著反腐打擊力度的縱深,一些積弊沉珂漸漸暴露,來自各方面的阻力也可能越發凸顯。總結成績的同時,如何客觀判斷目前反腐形勢,「打虎拍蠅」怎樣持續,「治標」與「治本」如何進展,這次會議或給出答案。
除了會議議題本身,輿論對於中紀委全會的關注,還在於從會議中傳出的高層反腐聲音。十八大以來,中共高層的一些著名反腐言論就多出自中紀委全會。
例如,在十八屆中紀委二次全會上,習近平就發出「要堅持『老虎』、『蒼蠅』一起打」,「把權力關進制度的籠子里」,改作風「要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去」等著名反腐言論。在十八屆中紀委三次全會上,習近平提到了「不能讓制度成為紙老虎、稻草人」、「使紀律真正成為帶電的高壓線」。
在十八屆中紀委四次全會上,王岐山首次提出了「塌方式腐敗」概念,以及「治病樹、拔爛樹」的反腐思路。本次中紀委全會,中共高層又將發出什麼樣的反腐聲音,外界抱以期待。
盤點5次中紀委全會
回顧中共十八大以來的前四次中央紀委全會,三次都有人事變動,其中第一次選舉新一屆中央紀委領導班子,第三、四次各調整一名中央紀委副書記。
此外,習近平等七常委共同出席了第二和第三次全會,并由習近平發表重要講話。一般情况下則由王岐山代表中央紀委常委會作工作報道。
下面簡單盤點十八大以來五次中央紀委全會:
●第十八屆中央紀委一次會議
2012年11月15日會期一天
全會選舉了中央紀律檢查委員會書記、副書記和常務委員會委員,報中央委員會批准。王岐山主持會議。
●第十八屆中央紀委二次會議
2013年1月21日至22日會期兩天
習近平出席會議并發表重要講話。全會研究部署了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作,審議通過了王岐山代表中央紀委常委會所作的《深入學習貫徹黨的十八大精神,努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。
●第十八屆中央紀委三次會議
2014年1月13日至15日會期三天
習近平出席會議并發表重要講話。會議回顧總結2013年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2014年任務,審議通過了王岐山代表中央紀委常委會所作的《聚焦中心任務創新體制機制深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
●第十八屆中央紀委四次會議
2014年10月25日會期一天
王岐山主持并講話。他強調,「黨內決不允許搞團團夥夥、拉幫結派、利益輸送,決不允許自行其是、陽奉陰違」,并首次提出「塌方式腐敗」等概念。十八屆中央紀委五次全會是本屆中紀委任期中段的一次重要會議。歷經「打大虎,大打虎」的戰役性勝利,中共高層如何總結判斷目前反腐形勢,并規劃新的反腐路線圖,境內外高度關注。
●第十八屆中央紀委五次會議
2015年1月12日至14日會期三天
中央紀律檢查委員會常務委員會主持會議。王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作工作報告。
反腐「上不封頂」
隨著《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》一書近日出版發行,習近平諸多重要論述被首次公開。其中,深入推進反腐敗斗爭,繼續保持高壓態勢,「做到零容忍的態度不變,猛藥去疴的決心不減,刮骨療毒的勇氣不泄,嚴厲懲處的尺度不松」,「不定指標、上不封頂」,引起社會強烈反響。它向全國黨員干部發出一個強烈信號:黨風廉政建設和反腐敗斗爭沒有完成時,永遠在路上。
但是也要看到,隨著反腐敗工作的逐漸深入,一些黨員干部的別樣思維正在冒頭。有的干部認為,反腐敗「老虎」打了,「蒼蠅」也拍了,成績已經有了,該適可而止了。還有的干部認為,反腐終歸會是一陣風,風頭過了就會回歸以前。一些養尊處優慣了的干部對少了吃請、不敢伸手頗不習慣,盼著反腐行動早點結束,重新過上「好日子」。
腐敗斗爭你死我活
如今,《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》出版讓我們看到,反腐「不定指標、上不封頂」是早就作出的制度安排。這就表明,反腐敗斗爭不可能有了些成績就會適可而止,與腐敗的斗爭注定是一場你死我活的「拉鋸戰」,不可能會淪為一陣風。這是黨中央在腐敗問題上的鮮明態度,并已經作出了制度上的科學部署。
「不定指標、上不封頂」是一種信號,表明黨的反腐敗斗爭將始終形成高壓態勢,并成為廉政建設工作的「新常態」。這對那些有非分之想的人,特別是正在醞釀重出江湖的蠢蠢欲動的「老虎」「蒼蠅」,將形成強大震懾。
「不定指標、上不封頂」是一種要求,提醒各級紀檢監察部門,要時刻繃緊反腐敗這根弦,建立起常態化、全天候的監督模式,以實實在在的反腐成果,提振全社會的反腐士氣,堅定全社會戰勝腐敗的信心。
習近平《論述摘編》
《論述摘編》共分9個專題,收入216段論述,摘自習近平2012年11月15日至2014年10月23日期間的講話、文章、批示等40多篇重要文獻。
■談裸官
「有的(黨員干部)信念動搖,把配偶子女移民到國外,錢存在國外,給自己『留后路』,隨時準備『跳船』。」
「有的腐敗分子先是做『裸官』,一有風吹草動,就逃之夭夭;有的跑到國外買豪車豪宅,揮金如土,逍遙法外;有的跑到國外搖身一變,參與當地選舉。這些年,我們追回了一些重要外逃人員,但總體看,還是跑出去的多,抓回來的少,追逃工作還很艱巨。」
「要以零容忍態度懲治腐敗,不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法,決不能讓其躲進『避罪天堂』、逍遙法外。」
■談打虎
「巡視發現的問題線索,凡是違法違紀的都要嚴肅查處。不要怕問題多,問題多的單位可以把握節奏。要一網打盡,有多少就處理多少……不管級別有多高,誰觸犯法律都要問責,都要處理,我看天塌不下來。」
「一年多來,比較一下,已處理了幾十個部級干部,比過去多了不少,但不要算這個帳,有貪必反,有腐必懲!」
■談治軍
「為人是否正派?做事是否乾净?這是事關黨和軍隊形象的大問題。」
「只有給全軍做出表率了,我們抓全軍作風建設才有底氣。自己不檢點,不清爽,不乾净,讓人家在背后指指點點的,怎麼去要求人家啊?沒法說,說了也沒用啊!」