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阻增長 人幣升值不可期
2015年 01月 16日 00:00    香港商报
 

    陳善昂表示,10多年來,中國外匯儲備迅速膨脹的直接原因在於兩個方面,一是2005年以來人民幣單邊升值導致的大量資本項目盈餘。二是2001年加入WTO之后經常項目的盈餘。目前中國外匯主要集中為央行的外匯占款,而不是藏匯於民。

    分析人士指出,要阻止外匯儲備的瘋狂增長,無非兩種辦法:一是人民幣升值,二是擴大資本賬戶開放。劉勝軍表示,第一種方法雖有采用,效果卻不佳。人民幣自2005年匯改以來已經升值了19%,但由於采取了小步慢走的單邊升值策略,誘發了嚴重的熱錢流入,加劇了外匯儲備上升趨勢。熱錢一邊享受人民幣升值,一邊享受中國與發達國家之間顯著的利差,可謂難以抵御的誘惑。依靠人民幣升值來減少外匯儲備的另一個問題在於:人民幣升值空間已經不大。一方面,中國經濟步入痛苦的轉型期,實體經濟困難,過度升值只會雪上加霜;另一方面,過去十年人民幣呈現「對外升值、對內貶值」的獨特格局,人民幣對美元匯率目前已經接近均衡水平。尽管貿易賬戶依然保持順差(2013年為2598億美元),但這樣的貿易競爭力是建立在中國國內生產要素價格低估之上的(尤其是對環境的過度透支),是顯然不可持續的。所以,與其推動人民幣繼續升值,不如還原出口企業在環境污染、勞動力、資本等方面的真實成本,這樣更符合中國的國家利益。

    因此劉勝軍認為,與人民幣升值相比,擴大資本賬戶開放或是降低外匯儲備上升壓力的更好選擇。劉勝軍有三個原因支撐此觀點。首先,鑒於內地顯著的資產價格高估(特別是房地產),擴大資本賬戶開放,意味著境內投資者轉向海外市場,資本流出,進而降低外匯儲備。其次,與中投的資金運作相比,讓個人和企業決定外匯如何使用,顯然是更加具有效率的方式,真正實現「藏匯於民」。第三,擴大資本賬戶開放,也有助於減少貨幣超發的壓力,為房地產泡沫降溫。    尽管有三方面的利好支持,劉勝軍亦坦言,擴大資本賬戶開放也有風險。「資本流出的擴大,會擠出中國的資產價格泡沫,這將使中國股市和樓市價格重心下移。鑒於中國樓市與股市目前的脆弱性,擴大資本賬戶的步伐不宜過於激進。」劉勝軍說。

    總的來看,劉勝軍認為,內地要阻止外匯儲備繼續「愚蠢的增長」,不應指望人民幣繼續升值。更好的選擇是加快改革以消除國內的生產要素價格扭曲,同時穩步推動資本賬戶擴大開放。

    

 
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