鐵總今年計劃投資8千億
重點一帶一路走出去
【香港商報訊】超額完成去年年度投資計劃后,今年鐵路投資有可能再創新高。2015年,中國鐵路總公司計劃完成投資人民幣8000億元以上,與2014年保持同樣強度和水平。這是在昨日北京召開的中國鐵路總公司工作會議上,總經理盛光祖在《中鐵總公司2014年工作報告》(下稱《報告》)中公布的2015年重點任務。
另據中鐵總公司相關人士透露,8000億元應該不會是今年的最終數字,鐵總歷年來都會根據年內投資情况,隨時調增投資額度,按照以往的調增比例看,2015年有可能超越2010年8426.52億元的歷史紀錄,鐵路投資將再次迎來新高潮。
落實「一帶一路」戰略
會上盛光祖部署2015年工作重點,認真落實國家「一帶一路」戰略和對鐵路「走出去」的部署,以拓展國外高速鐵路建設市場為重點,大力推進鐵路「走出去」,進一步提升中國鐵路的國際競爭力,服務國家對外開放大局。
為確保完成「十二五」鐵路建設任務,盛光祖稱,今年將以中西部地區鐵路建設為重點,推動鐵路投融資體制改革,支持地方政府、社會企業建設和經營城際鐵路、市域鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路,繼續吸引社會資本投資鐵路建設。對於鐵路發展基金募集,盛光祖強調,今年鐵路要充分運用融資租賃、保險資金債權計劃等融資方式,多渠道籌集資金,為鐵路建設提供資金保障。
落實「一帶一路」戰略,加大境外鐵路項目工作力度。推進與周邊國家鐵路互聯互通建設,近期以中老、中泰鐵路項目為重點,積極做好相關工作。積極推動匈塞鐵路、俄羅斯莫斯科-喀山高鐵、坦贊鐵路等項目,按期完成建設目標。
構建城際鐵路交通圈
《報告》顯示,2014年中鐵總公司完成固定資產投資8088億元,超額完成全年計劃,這也是繼2010年鐵路固定資產投資達到8426.52億元后的第二高。2014年,鐵路新線投產8427公里,刷新歷史最高紀錄。目前中國鐵路營業里程達11.2萬公里,其中高速鐵路1.6萬公里,位居世界第一。 會議透露,預計到2015年末,中國高速鐵路營業里程將達1.8萬公里,以高速鐵路為骨架,包括區際快速鐵路、城際鐵路及既有線提速線路等構成的快速鐵路網基本建成,總規模達4萬公里以上,基本覆蓋50萬人口以上城市。到2020年,將基本實現相鄰中心城市間及中心城市與周邊城市間形成1小時至2小時鐵路交通圈。
實現全年盈虧平衡
就今年的鐵路建設任務,盛光祖在工作會議上稱,2015年中鐵總公司仍將全面完成投資任務,實現「十二五」鐵路建設目標,并實現全年盈虧平衡。
經濟新常態 鐵路貨運量續跌
受相關產業增長放緩,大宗物資貨源不足等因素影響,2014年內地鐵路運量總體下降,累計完成貨運量38.1億噸,同比下降3.9%。專家表示,經濟發展進入新常態,由煤、礦石等拉動的粗放經濟形態轉變,使鐵路貨運量下滑。
四季度驟降7.8%
據發改委網站公布的數據顯示,其中前三個季度分別下降3.5%、1.5%和2.5%,四季度下降7.8%,降幅有所擴大,去年同期基數較高是重要原因。全國鐵路完成貨物周轉量27530億噸公里,同比下降5.6%。北交大運輸學院教授胡思繼此前分析稱,中國經濟進入新常態,原先粗放的發展方式需要大量煤炭、礦石等原材料,這種狀况將逐步改變,這導致以大宗貨物為主要收入來源的鐵路貨運也受到牽累。
鐵路貨運量是「克強指數」的三大指標之一。所謂「克強指數」是2007年時任遼寧省委書記的李克強表示,要真正了解他所在的遼寧省的經濟狀况,他寧願關注另外3個指標:用電量、鐵路貨運量以及貸款發放量。這幾個數據無法人為造假,反映了制造業為主的中國經濟的真實狀况。此后,英國《經濟學人》雜誌發明「克強指數」,將上述三大數據加權平均,被認為更準確地提前反映了中國經濟。
不過,有分析指出,「克強指數」并不是一個了解中國經濟全貌的好指標。該指數更多地反映了重工業的表現,而與其他的經濟部門,尤其是消費開支的關系很弱。
四縱四橫全部開工
●京滬、京廣深、哈大、滬杭深「四縱」高鐵已建成通車;
●石家莊至太原、濟南至青島、鄭州至西安至寶鸡、南京至武漢至重慶、南昌至長沙等「四橫」部分段落已建成通車,未建成路段大部分在「十二五」末建成
部署今年工作重點
●一是深化安全風險管理,確保鐵路安全持續穩定
●二是強化鐵路建設組織管理,確保完成「十二五」鐵路建設任務
●三是加強運輸經營工作,力爭提高企業經濟效益
●四是加強鐵路科技工作,提高鐵路科技管理水平
●五是加快鐵路「走出去」步伐,服務國家對外開放大局
●六是改善職工生產生活條件,維護和諧穩定內部環境