為了「爭奪」高鐵站點選址,各地頻現新招數。新華社撰文總結地方的各種花樣,探究「高鐵政治經濟學」,并稱「隨著高鐵『爭路運動』在一些地方愈演愈烈,弊端逐漸凸顯,在一些地方和領域,甚至成為發展高鐵的『負資產』。」
高鐵選站為何會從原來的冷淡排斥到現在的過度熱情?背后反映了哪些亟待解決的問題?北京交通大學教授趙堅指出,起初很多地方政府并不歡迎高鐵,比如京津城際在規劃之初,計劃在廊坊建站,但被當地政府拒絕,經過多年的高鐵發展,各地現在基本都認識到高鐵所能帶來的「好處」,所以爭奪高鐵也漸成一種趨勢。同時,一個更為重要的原因是高鐵主要由國家出資建設,站點所在地政府一般不需要過多投入,「如果高鐵站所在地方占較大出資比例,他們的熱情可能就會大大減弱。」
建在郊區不利出行與發展
如何選擇高鐵站點,也會不可避免地摻雜當地政府的一些想法與考慮,比如為了拉動城市建設,很多高鐵站建在郊區,以便擴張城市規模。趙堅指出,這對鐵路發展未必有利,如果當地的人口和經濟沒有那麼大的支撐力度,高鐵建在郊區反而不利於出行和今后發展。
對於高鐵「爭奪戰」中民眾的積極請願活動,雖然日本等國也出現過類似的情况,但除部分民眾確實認識到高鐵帶來的效益,趙堅也提醒,不排除其中可能摻雜了地方政府的意願,以便給上級有關部門施加壓力,為站點留在本地增加砝碼。
高鐵站點選擇,首先還是應該尊重科學規劃,權衡經濟效益、地理條件、民生、國家戰略等多種因素。從經濟角度考慮,將站點集中在經濟發達,人口規模大的城市更有利於提高經濟效益。從高鐵基本特徵看,高鐵速度快,啟動很慢,從啟動到停車需要26公里,站與站之間隔離過近是浪費資源。從高鐵運營看,建高鐵站只是一個環節,能否持續經營,有無足夠的客流保障,才是癥結,因為建站之后,基本都是虧損的。趙堅也曾多次建議,西部地區可以多修建一些普通鐵路,沒必要建高鐵。