昨日，中央紀委監察部網站推出專欄，向社會發布對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電台、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位進行第三輪專項巡視相關情况。昨日率先公布中國聯通、東風汽車、神華集團、中國國際廣播電台、中國船舶、華電集團等6家單位巡視反饋。
盯住重點人、事、問題
中央第三輪巡視反饋情况陸續公布，并釋放出更多積極信號：除了談話畫面首次公開、首現巡視「談話記錄表」等，近幾日在各部委專項巡視動員會上，還透露出新名詞——盯住重點人、重點事和重點問題。根據解釋，重點人就是十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。重點事就是部門、企事業單位在資金管理、資產處置、資本運作、工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執法權、人事權以及國有企業「三重一大」等方面存在的權力腐敗問題。
什麼是專項巡視？中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說：「專項巡視既可以針對某個地方或單位，也可以針對某個具體案件或具體工作，就中央八項規定精神貫徹落實情况、政府機構改革和職能轉變落實情况等開展專項巡視。」
4個著力廉政建設
十八大以后，中央加強和改進巡視工作，要求巡視聚集黨風廉政建設和反腐敗，突出「四個著力」：一是要圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；二是要在貫徹落實八項規定方面，著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，緊緊盯住，防止反彈；三是要著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題；四是要著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。
防止國有資產流失
在中國企業改革與發展研究會副會長李錦看來，納入「巡視全覆蓋」的企業應該與此前央企負責人薪酬改革所涉中央管理企業名單一致，共涉72家企業，除國資委監管的53家央企之外，還將包含金融、鐵路等19家企業。
在中央紀委此前五輪巡視中，14家國有企業曾納入巡視，其中，包括中國石化等12家國資委監管央企、1家中管金融企業中國進出口銀行以及1家文化類央企中國出版集團。
從過往查處案件看，導致「全國人民共有的財產」遭受損失的重要原因之一，是有的國企負責人利用職務之便，在企業重組改制、投資併購、產權轉讓、招投標、物資采購、廣告業務等環節，營私舞弊，收受賄賂，搞權錢交易。
李錦表示，新一輪國企反腐無疑將緊盯這些已經出現的重點問題，大力肅清歪風邪氣，強化對重點環節監督，以防止內部交易，暗箱操作，切實防止國有資產流失。
6單位主要問題
中國聯通
內外勾結權色交易
公司黨組執行黨風廉政建設責任制不到位，重業務輕黨建，紀檢監察機構履行監督責任不力。有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄範圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利；有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。
「四風」方面超標準使用辦公室、公車問題突出。
「三重一大」制度執行不夠嚴格，干部帶病提拔、選人用人不公問題反映強烈；投資建設、物資采購領域違規問題嚴重。
神華集團
黑金黑洞鏈條腐敗
一是一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗「黑金」。較長時間內，神華集團煤炭經營銷售管理混亂，少數人操控重點合同煤審批權，形成較大尋租空間。有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法。
二是煤炭滅火工程存在利益輸送「黑洞」。神華集團煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老闆受利益驅動并得到「權力」庇祐，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉包，造成生態破壞，事故頻發。滅火工程成為少數人的「暴利工程」，形成「鏈條式」腐敗。
長期以來，神華集團企業經營管理存在較多漏洞，黨組集體決策「三重一大」事項缺乏制度剛性，違規用人問題較為突出，改革滯后，監管缺失，煤炭經營銷售領域聚集較大腐敗風險。
一些黨組織不同程度存在放松管理，放任管理，放縱甚至放弃管理等消極狀况，特別是不少所屬公司黨的基層組織紀律松弛、組織渙散，黨員干部政治意識淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰斗力大打折扣，情况堪憂。
部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，既存在監督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。
中船集團
指定采購競爭不足
黨風廉政建設責任制沒有落實到位，對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域的監督制約機制不健全。
物資采購領域腐敗問題易發多發，有的企業領導人員及其親屬違規經商辦企業，從事關聯交易，謀取不正當利益；
有的企業建立的供應商體系比較單一，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商；
有的內部審價把關不嚴，采購成本嚴重超預算；
沒有全面推行公開招投標，競爭性采購嚴重不足。
在資產收購、企業重組改制中造成國有資產流失。
執行民主集中制和「三重一大」決策制度不夠嚴格，選人用人工作不夠規範等。
華電集團
散財併購帶病提拔
黨風廉政建設等方面存在著不容忽視的問題，特別是煤礦併購中的問題反映突出，有些還很嚴重。併購中規劃管理嚴重缺失，存在諸多亂象；「三重一大」制度執行不到位，公司管控存在漏洞；違反市場交易規則，盡職調查流於形式；違規支付併購款，違規向民營企業讓利，造成國有資產流失。
選人用人工作中存在「帶病提拔」和跑官要官、買官賣官等違規提拔、任用干部問題。
集團黨組和紀檢組兩個責任落實不到位，監管問責不力，對一些案件的處理存在偏軟、偏輕的問題，對干部群眾反映強烈的煤礦併購中違規造成損失的問題沒有進行責任追究。
東風汽車
靠山吃山公款出游
部分領導干部的親屬違規經商辦企業、與東風公司存在關聯交易，「靠山吃山」問題突出；
對2011年原中央第四企業金融巡視組反饋意見沒有認真整改，致使領導干部親屬違規經商辦企業問題愈演愈烈；
公款出國（境）旅游問題突出，管理失控，出國（境）辦理公務審批管理不嚴，任務重复、超天數、超人數現象普遍；
「四風」整改不力，頂風違紀問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規定精神等問題；
黨風廉政建設主體責任落實不到位，對公司發生的典型違紀違法案件沒有進行通報和警示教育；
公司紀委落實監督責任不到位，對多起舉報違反中央八項規定精神的問題沒有及時組織查處；
選人用人中「帶病提拔」影響惡劣，干部交流不夠。
中國國際廣播電台
頂風八規套取資金
從嚴管黨治黨意識不強、落實不力，存在重業務輕黨建、重發展輕監管、重宣傳紀律輕廉政紀律的現象，從嚴治黨氛圍尚未形成；
教育實踐活動整改不力，頂風違反八項規定精神的行為仍有發生；
選人用人工作不夠規範，個別部門干部調整變動過於頻繁，少數干部違規破格提拔，一些領導干部違規在企業兼職；
專項資金使用管理存在風險隱患，效益評估機制不健全，監督管理不到位，個別部門發生套取國家財政專項資金等問題。
