虎門長安設市東莞正擬方案
【香港商報訊】記者黃裕勇報道:國家發改委近日印發《國家新型城鎮化綜合試點方案》(下簡稱《方案》),其中東莞將試點虎門鎮和長安鎮撤鎮設市,賦予兩市縣級管理權限等改革引發熱議。東莞市長袁寶成(左圖)昨日對此回應稱,由於制度設計非常复雜,東莞正在制定具體方案,還沒有上報國務院審批。他強調,東莞在新型城鎮化過程中,其最根本的目標還是要實現公共服務均等化,但由於東莞與深圳都是全國外來人口大市,對外來人口不可能一蹴而就提供均等化的公共服務,他認為在這個過程,政府、企業和外來人口都要有所分擔。根據《方案》,兩鎮新型設市后,不會簡單复制縣一級的行政模式,不配齊四套班子,不會下設街道辦事處,繼續實行扁平化管理。擬將市直部門派駐機構與政府內設部門整合為若干個工作部門,控制不增編制。同時,將直接賦予虎門、長安縣級管理權限推動事權下放。梳理新型市權責清單,進一步簡政放權。
冀粵緩行社保政策
針對去年東莞企業不堪經濟下行壓力而倒閉的現象,袁寶成昨日在廣東省人大會議上發出呼吁,希望廣東省層面,在困難時期可以為企業減少「五險一金」等鋼性支出,避免企業因此倒閉。袁寶成坦承,「五險一金」確實企業該交,這是對勞動者最好的保障。但他也認為,這些鋼性支出確實現在對企業產生很大的經營壓力。為此,他呼吁廣東省政府層面,可否考慮在經濟下行,企業經營困難之時,能放緩實施節奏,由企業與職工協商繳交基數,大家共渡時艱。