粵港澳合作報告在港首發
專家指三地合作縱深推進
由廣東省人民政府港澳事務辦公室作指導單位的《粵港澳合作報告》昨日正式在香港發表，該報告細述了粵港澳合作由來和各領域合作的情況。研究粵港澳合作的專家昨日並就「粵港澳深度合作與自貿區未來」主題進行了研討。專家認為，粵港澳合作正從經濟合作，走向制度合作縱深推進，而服務貿易自由化成為合作的新主要領域，而此輪合作的難點將是制度合作和制度創新。
香港商報記者 潘奕祺
在國家系列推進服務貿易自由化協議簽署的制度性安排之下，粵港澳商界在服務貿易自由化推進和服務業發展上可望有重大進展。廣東省港澳辦主任廖京山表示，今年3月1日正式實施的粵港澳服務貿易自由化、和廣東自貿區，正加快制訂相關實施的細節，相信粵港澳三地將進入到資源和產業融合的新階段。他透露，現時粵港和粵澳共有52個重點項目專家小組，正不遺餘力推進三地合作。
進到資源及產業融合
「這兩件大事在國家的大力支持下，對於推進合作具有里程碑的意義。」廖京山說，從過去比較多着重三地的經貿合作、三地跨界的大型基礎實際建設，到民生領域的合作，真的進入到資源整合，產業融合的新階段。
2014年12月，CEPA關於內地在廣東與港澳基本實現服務貿易自由化的協議簽署，正式確立了粵港澳基本實現服務貿易自由化，廖京山指，內地各有關部門已會同廣東省對港澳探索建立健全與負面清單管理模式相適應的相關配套制度，這將從廣度和深度上進一步方便港澳服務提供者來粵發展，拓展三地深度合作的空間。
研自貿區納入CEPA
目前，廣東自貿試驗區的範圍已經劃定，廖京山預計，總體實施方案及負面清單將於近期獲得國務院批准，而廣東也正在研究制訂管理辦法，自貿區的建設將融入多年來在CEPA框架下粵港澳深度合作、共同發展的創新成果，體現港澳特色。廖京山說：「作為涵蓋自貿區範圍的南沙、前海、橫琴三大重點合作平台的建設也將不斷增強與港澳的關聯度，推動與港澳合作深度發展，而粵港澳合作將不斷務實推進，為三地繁榮發展提供了重要支援。」
廖京山又特別提到：「通過粵港澳深化合作，香港的國際金融、貿易、航運中心地位得到進一步鞏固，而香港的先進經驗將為廣東改革發展注入新動力。」他強調，粵港澳合作有利於港澳繁榮穩定，並且是推動三地加快發展的重要法寶，也是豐富「一國兩制」實踐的重要內容。他又指，當前中央對粵港澳合作的重視支援前所未有，而粵港澳三地政府推動合作的力度前所未有，相信深化粵港澳合作潛力無限、前景廣闊。
前海是自貿區大亮點
其他與會的專家對粵港澳合作同樣有獨特見解。國家發改委學術委員會秘書長張燕生指，香港最大的優勢是法治制度，廣東省未來在香港的經驗下可望走向更完善的體制。他又認為，廣東自貿區毗鄰港澳，未來將在制度創新、貿易往來、金融創新等領域將緊密合作，對倉儲、港口貿易、物流、加工製造、金融等領域提供良好的發展基礎，而前海深港合作區是廣東自貿區一大亮點，其總體思路是利用粵港兩地優勢，進一步深化合作，以現代服務業的發展促進產業結構優化升級，重點發展金融、信息、貿易、會計等現代服務，為現代物流、航運服務、供應鏈管理、創新金融等提供強有力支持。
借助港澳與國際接軌
張燕生又認為，廣東自貿區可以借助港澳成熟市場機制，快速與國際接軌，從區位環境、政策環境、產業環境、法律環境和創新環境等各方面都有得天獨厚的發展優勢，而下一步需要的是進行制度創新，在內地和港澳轉型需求之間，探索解決新問題，創造「優勢互補、合作互動、共同繁榮」的合作模式。
另一方面，中銀香港發展規劃部經濟及政策研究主管謝國梁表示，粵港澳深化合作的重點是「互補」和「互利」，認為在粵港合作中，雙方要充分認識經濟轉型的趨勢，而由於珠三角要素條件變化，粵港合作已從過去製造業轉向服務貿易。這對市場和制度規則的要求更高，所以粵港兩地政府應積極在一些制度和規則銜接方面加強合作。
前海多項措施為港人訂造
【香港商報訊】記者周倩穎報道：作為粵港澳合作三大平台之一的深圳前海地區，目前已基本實現對港澳服務貿易自由化，更在跨境融資、青年創業、法律申訴、人才引進、電訊網絡等方面提供為港人專設的服務。
根據《粵港澳合作報告》披露數據，2014年1至11月份，前海新增註冊企業數量14225家，較2013年底增長341%，累計入駐企業近1.8萬家，總註冊資本1.2萬億元(人民幣，下同)，較2013年底增長340%。截至去年11月底，共939家香港企業進駐前海，投資總額逾1600億元，佔前海總投資規模的15%。
前海早於2013年1月啟動跨境人民幣貸款，不到兩年時間，前海跨境貸款累計備案金額已達738億元，極大降低企業融資成本。此外，深港跨境人民幣支付平台亦在兩年內累計處理業務2557筆，金額1062億元。
跨境人民幣貸款亦為離岸人民幣資金池提供了新出路，於前海開展融資租賃服務，可獲得最高9倍註冊金的貸款，該倍率其他地區無法所及，因此，前海保稅港區在短短一年內已聚集130餘家融資租賃公司。
入園港企享特別優惠
為鼓勵青年在前海創業，前海合作區特設以「港人、港味、港服務」為特色的青年夢工場。該項目佔地面積5.8萬平方米，可同時容納200家創業企業或團隊入駐，園內1/3的面積直接供給香港企業。同時，入園企業可享受「一年免租兩年減半」的服務，支持科技服務、信息服務、文化創意、現代物流四大領域創業。
法治創新為方便港人
2014年12月動工的前海法治大廈將成為區內第一棟永久性前海管理局物業，該項目定位為以涉外商事為主，涵蓋民事、刑事、行政案件的司法改革創新示範法院，並首創「港籍調節」與「港籍陪審」制度，該法院即將掛牌。此外，前海合作區還設有國際仲裁院、廉政監督局、粵港聯營律師事務所等法律服務項目。
港專才可於前海搵工
國務院批覆文件曾提出「允許取得香港執業資格的專業人士直接為前海企業和居民提供專業服務」，包括會計師、建築師、醫生等10幾類擁有香港執業資格的專業人士。可見前海作為粵港澳人才合作示範區，被寄予人才試驗區的厚望。該條文並非紙上談兵，去年6月底，首批18名香港註冊稅務師通過考核測試，獲前海執業資格。香港律師在先行先試的情況下，更有可以直接執業前海的可能。
電訊服務與香港對接
前海合作區目前免費WiFi總出口寬帶已提升至500兆，可完全覆蓋區內綜合辦公樓、綜合管理樓、前海展示廳、企業公館及青年夢工場，未來將會覆蓋前海所有公共區域，按照規劃，以後更會實現全光纖覆蓋。電訊服務方面，內地唯一與香港電信資費標準對接的「前海卡」亦同時發行。
報告推廣區內城市群商機
【香港商報訊】記者潘奕祺報道：首部記錄粵港澳合作的《粵港澳合作報告》昨日在香港首發。報告提出「一國兩制」優勢是粵港澳合作的最大特色，需要進一步充分發揮和深刻體現，以推動三地實現「共建世界級城市群」這一國家戰略。
《粵港澳合作報告》由總部設在香港的中國文化院編纂出版，全書披露了粵港澳合作重大推進歷史細節，分析了粵港澳服務貿易自由化和共建世界級城市群的路徑與方略，聚焦廣東前海、南沙、橫琴探索突破的進展和方向，記錄粵港澳深度合作和自貿區未來的最新思考，並集中展示粵港澳合作發展願景。
不少內容首向外發布
廣東省港澳辦主任廖京山昨日介紹時說：「《粵港澳合作報告》系統介紹了粵港澳合作的由來、合作機制、各領域合作情況和最新的合作焦點，其中不少內容都是第一次向外發布，對社會更全面了解、理解和認同粵港澳合作具有重大意義。」
中國文化院執行董事蘭華升並介紹了該報告的原由，他表示，在兩年多前已着手策劃寫作《粵港澳合作報告》，並指寫作該報告的初衷主要有三點：第一是成果展示：把粵港澳合作的成就和探索全面展示出來，讓關心粵港澳合作的各方力量，清楚這項事業已經做了哪些探索、取得了哪些成就，下一步各方正在做什麼、思考什麼，這樣能召喚更多的人和力量，匯聚在粵港澳合作這面旗幟之下，共同推進粵港澳合作和「一國兩制」。
啟迪尋找更好的路徑
第二是觀點探索：把政府、商界、智庫、學者對粵港澳合作的探索和思考匯聚起來，啟迪社會為粵港澳合作尋找更好的路徑、更好的方向。第三是區域推廣：希望《粵港澳合作報告》能搭成一個交流平台，同時也可以成為向世界推廣粵港澳世界級城市群商機與魅力的平台，讓世界通過我們的報告，看見粵港澳世界級城市群的未來。
