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專家指三地合作縱深推進
2015年 02月 14日 00:00    香港商报
 

    粵港澳合作報告在港首發

    專家指三地合作縱深推進

    由廣東省人民政府港澳事務辦公室作指導單位的《粵港澳合作報告》昨日正式在香港發表,該報告細述了粵港澳合作由來和各領域合作的情况。研究粵港澳合作的專家昨日并就「粵港澳深度合作與自貿區未來」主題進行了研討。專家認為,粵港澳合作正從經濟合作,走向制度合作縱深推進,而服務貿易自由化成為合作的新主要領域,而此輪合作的難點將是制度合作和制度創新。香港商報記者 潘奕祺

    在國家系列推進服務貿易自由化協議簽署的制度性安排之下,粵港澳商界在服務貿易自由化推進和服務業發展上可望有重大進展。廣東省港澳辦主任廖京山表示,今年3月1日正式實施的粵港澳服務貿易自由化、和廣東自貿區,正加快制訂相關實施的細節,相信粵港澳三地將進入到資源和產業融合的新階段。他透露,現時粵港和粵澳共有52個重點項目專家小組,正不遺餘力推進三地合作。

    進到資源及產業融合

    「這兩件大事在國家的大力支持下,對於推進合作具有里程碑的意義。」廖京山說,從過去比較多着重三地的經貿合作、三地跨界的大型基礎實際建設,到民生領域的合作,真的進入到資源整合,產業融合的新階段。

    2014年12月,CEPA關於內地在廣東與港澳基本實現服務貿易自由化的協議簽署,正式確立了粵港澳基本實現服務貿易自由化,廖京山指,內地各有關部門已會同廣東省對港澳探索建立健全與負面清單管理模式相適應的相關配套制度,這將從廣度和深度上進一步方便港澳服務提供者來粵發展,拓展三地深度合作的空間。

    研自貿區融入CEPA

    目前,廣東自貿試驗區的範圍已經劃定,廖京山預計,總體實施方案及負面清單將於近期獲得國務院批准,而廣東也正在研究制訂管理辦法,自貿區的建設將融入多年來在CEPA框架下粵港澳深度合作、共同發展的創新成果,體現港澳特色。廖京山說:「作為涵蓋自貿區範圍的南沙、前海、橫琴三大重點合作平台的建設也將不斷增強與港澳的關聯度,推動與港澳合作深度發展,而粵港澳合作將不斷務實推進,為三地繁榮發展提供了重要支援。」

    前海是自貿區大亮點

    廖京山又特別提到:「通過粵港澳深化合作,香港的國際金融、貿易、航運中心地位得到進一步鞏固,而香港的先進經驗將為廣東改革發展注入新動力。」他強調,粵港澳合作有利於港澳繁榮穩定,并且是推動三地加快發展的重要法寶,也是豐富「一國兩制」實踐的重要內容。他又指,當前中央對粵港澳合作的重視支援前所未有,而粵港澳三地政府推動合作的力度前所未有,相信深化粵港澳合作潜力無限、前景廣闊。

    其他與會的專家對粵港澳合作同樣有獨特見解。國家發改委學術委員會秘書長張燕生指,香港最大的優勢是法治制度,廣東省未來在香港的經驗下可望走向更完善的體制。他又認為,廣東自貿區毗鄰港澳,未來將在制度創新、貿易往來、金融創新等領域將緊密合作,對倉儲、港口貿易、物流、加工制造、金融等領域提供良好的發展基礎,而前海深港合作區是廣東自貿區一大亮點,其總體思路是利用粵港兩地優勢,進一步深化合作,以現代服務業的發展促進產業結構優化升級,重點發展金融、信息、貿易、會計等現代服務,為現代物流、航運服務、供應鏈管理、創新金融等提供強有力支持。

    借助港澳與國際接軌

    張燕生又認為,廣東自貿區可以借助港澳成熟市場機制,快速與國際接軌,從區位環境、政策環境、產業環境、法律環境和創新環境等各方面都有得天獨厚的發展優勢,而下一步需要的是進行制度創新,在內地和港澳轉型需求之間,探索解決新問題,創造「優勢互補、合作互動、共同繁榮」的合作模式。

    另一方面,中銀香港發展規劃部經濟及政策研究主管謝國梁表示,粵港澳深化合作的重點是「互補」和「互利」,認為在粵港合作中,雙方要充分認識經濟轉型的趨勢,而由於珠三角要素條件變化,粵港合作已從過去制造業轉向服務貿易。這對市場和制度規則的要求更高,所以粵港兩地政府應積極在一些制度和規則銜接方面加強合作。

    

 
(來源: ) 編輯: 庄春雷