2月28日，岳陽人民會永遠銘記這一天，巴陵兒女終於夢想成真：經過16年持之以恆的艱苦創建，岳陽正式跨入「全國文明城市」行列。550萬岳陽人民的追夢之旅站在嶄新的起點上。
岳陽，北通巫峽，南至瀟湘，是四水與洞庭交匯之處、大江與大湖貫通之地。2014年9月，國務院發布《關於依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》后，作為湖南唯一通江達海的岳陽迎來了新的發展機遇，千年古城煥發無限生機與活力。岳陽扼守洞庭湖與長江「黃金水道」交匯口城陵磯，與長江中游的江西、湖北接壤，與上游的四川、重慶等省市也是近在咫尺。作為湖南融入長江經濟帶的「橋頭堡」，岳陽正瞄準自己的角色定位，開啟新的征程。
「發揮岳陽作為我省融入長江經濟帶的『橋頭堡』作用，呼應『長三角』，著眼『中三角』，對接長株潭，輻射環湖區，將其發展成為全省通江達海的新增長極。」面對岳陽新機遇，讓岳陽上下群情激昂。岳陽市委書記卿漸偉表示，岳陽人大手筆、大動作勾勒未來美麗圖景，腳踏實地發展新區、壯大企業、建設城市，用實踐證明，唯有「黃金作為」，才能不負「黃金水道」，不負時代使命。香港商報記者 趙啟東 何雯
做好優勢文章 搶抓黃金機遇
從中國區域上來劃分，湖南是典型的中部省份。找到自己的出海口，是湖南實現中部崛起的夢想支撐。向南取道廣東的三十多年，湖南走得艱辛而漫長。直到長江經濟帶這一國家級戰略正式出台，湖南才又一次找到了走向大海的更快捷之門－－長江。
湖南有163公里長江岸線，岸線不長，卻全部集中在湘北的岳陽市。「洞庭天下水、岳陽天下樓」，千年的詠叹，從去年9月之后，變成了實實在在的期許－－湖南要融入長江經濟帶，無疑要放大岳陽的優勢，發揮岳陽「橋頭堡」的作用。歷史的機遇選擇了岳陽，得天獨厚的地理優勢也在岳陽在湖南邁向「長江時代」的洪流中責無旁貸。
得天獨厚的地理優勢
岸線資源豐富。湖南長江經濟帶地處長江黃金水道，全長163公里，通航航道達1274公里。岳陽港是長江八大深水港之一，沿長江可建港岸線55.9公里，其中深水岸線54.7公里。
區位交通優越。岳陽港扼守四水通江達海的嚥喉，是長江中上游中轉樞紐港，內連湘資沅澧四水，外接長江黃金水道，沿長江可上達重慶下抵上海各港埠，還可輻射國際港口，且具備水陸一體、江海聯運的綜合交通優勢。
產業基礎良好。岳陽是全省乃至中南地區重要的石化產業基地、航運物流基地、電力能源基地和農產品供應基地。
經濟腹地廣闊。湖南長江經濟帶地處長株潭、武漢、成渝和鄱陽湖經濟圈的中心，隨著諸多重要產業臨水靠港、沿江布局，板塊間經濟交流的活躍，可為城陵磯港提供豐富的物流資源。
「機遇是寶貴的戰略資源，也是流動的稀缺資源，抓住了就是機遇，能在區域競爭中脫穎而出；抓不住就是挑戰，會面臨被淘汰出局的危險。」面對黃金戰略機遇期，卿漸偉指出，岳陽將「努力抓住用好機遇，推進岳陽大踏步跨越式發展」。
發動龍頭引擎 謀劃飛躍發展
岳陽對湖南的重要性還可以從近年來湖南省委、省政府對岳陽的戰略布局窺見。湖南省委書記徐守盛早在2012年就提出，要「打造屬於岳陽也屬於湖南的長江經濟帶」。省長杜家毫上任不久便專程到岳陽調研，要求發揮城陵磯港通江達海的優勢。杜家毫在今年的湖南省《政府工作報告》中再次提出，建設秀美富饒的大湖經濟區，發揮岳陽作為融入長江經濟帶「橋頭堡」的作用，將其培育成全省發展的新增長極。
謀劃跨越發展，是岳陽的當務之急。那麼岳陽在如何利用自身優勢，通過長江經濟帶建設，在開放開發的大潮中激流勇進呢？
推進岳陽「一區一港四口岸」
去年7月，岳陽城陵磯通過國務院綜合保稅區審批，標誌著岳陽作為湖南唯一臨江口岸城市，融入長江經濟帶、發展開放型經濟加速。為了推進岳陽「一區一港四口岸」即岳陽城陵磯綜合保稅區、啟運港退稅政策試點港、汽車整車進口口岸、進口肉類指定口岸、進口糧食指定口岸和固廢進口指定口岸的建設發展，岳陽著手大張旗鼓推進沿江地區開發建設，打造湖南城陵磯臨港產業新區。
城陵磯臨港產業新區規劃控制區100平方公里，規劃建設區69平方公里。核心建設區規劃了港口航運物流區、新材料產業區、先進裝備制造區、港口貿易服務區和低碳新興產業區5個功能片區。據湖南城陵磯臨港產業新區黨工委副書記王文華介紹，城陵磯臨港產業新區已累計投入70多億元，完善園區設施與功能。已建成「三縱三橫」主干道52公里，推動城陵磯新港與隨岳、京珠、杭瑞等高速公路無縫對接，打通4個15分鐘上高速公路的快速疏港通道，水鐵公立體聯運體系正在形成。中交集團、水電八局、中聯重科、遠大住工等一大批企業紛至沓來，初步形成現代物流、高端裝備制造、現代服務業、戰略性新興產業等四大產業。
目前，城陵磯新港區一期工程開港營運，岳陽至武漢海輪航道、城陵磯口岸至香港澳門外貿集裝箱國際水運直達航線開通，萬噸級貨輪可直達城陵磯港，岳陽長江岸線無縫連接海岸線。
立足發展格局 打造特色板塊
上世紀80年代，著名經濟地理學家陸大道提出「T型」發展戰略，即由沿海為一個戰略軸線，沿江為主軸線形成的整體空間格局。專家認為，沿海、沿江先行開發，再向內陸地區「戰略縱深轉移」，這是區域經濟發展的重要規律，依託長江黃金通道，帶動中上游腹地發展是必然選擇。 面對長江經濟帶帶來的「戰略縱深轉移」，沿江的九省二市呈現出一派爭相競發之勢。作為湖南競賽的唯一「代表」，岳陽該如何突圍？
去年，岳陽GDP占全省的9.5%，財政收入占全省的9%，固定資產投資占全省的9%……「顯然，以這樣的實力，還不足以支撐起湖南新『增長極』的重任！」岳陽市市長盛榮華對岳陽的實力有著清醒的認識。他認為要真正成為全省的「一極」，既要有吸引力，又要有輻射力，這就迫切需要岳陽在不斷提升質量效益的同時，尽快做大經濟總量。
目標在前，行動才有方向和動力。一幅具有岳陽特色的發展藍圖已經在描繪。
構建「344」現代產業體系
岳陽的石化、造紙、食品、機械等產業可圈可點，優勢產業依然是這幅藍圖的亮點所在。岳陽構建起「344」現代產業體系，其中「3」為重點打造的三大產業集群，即依托現有基礎，以石油加工、化學原料及化學制品制造、化學纖維制造等為重點，打造石化及化工產業集群；以農副食品加工、紡織服裝、竹木材加工及造紙等行業為重點，打造食品及輕工產業集群；以火電、風電、光伏發電以及核電等為重點，打造電力能源產業集群。兩個「4」分別為積極培育發展專用設備制造、節能環保、醫藥、電子信息等四大先進制造業，做強航運物流、現代旅游、金融商務與商貿市場等四大現代服務業。
在城市建設上，岳陽市以推進新型城鎮化建設為契機，跨行政區組織功能地域，整合岳陽中心城區及功能互補性強、交通聯繫便捷的周邊區域，統一組織謀劃形成岳陽都市區，與長沙都市區構成湖南「雙核」城市發展格局，共同吸聚人口、產業等發展要素，提升區域核心競爭力。
為充分利用好長江港口與岸線的獨特資源優勢，岳陽市加快建設第四代港口與綜合運輸通道，打造長江中游綜合交通運輸樞紐，進一步明確港口功能定位，加快建設長江中游重要的大宗散貨水－水、水－陸中轉集散樞紐、湖南省集裝箱樞紐港和航運物流中心。
釋放發展潜力 主動開放引領
港口的集裝箱吞吐量，被視為當地開放型經濟的「晴雨表」。據湖南交通廳統計，湖南2014年上半年主要港口集裝箱吞吐量為17.1萬標箱，主要來源於岳陽和長沙兩港。其中，岳陽城陵磯港集裝箱吞吐量達10.6萬標箱，同比增長6.2%。岳陽城陵磯新港有限公司總經理徐忠誠表示，「往后，湖南的外貿運輸模式將向『江湖海模式』發展，進出口的貿易額也會大幅度增加，我們預計，『十三五』期間，岳陽港的吞吐量將會出現快速發展趨勢，到『十三五』末突破40萬標箱。」
打造開放型經濟
作為一個港口城市，開放型經濟對岳陽的重要性不言而喻。岳陽市委書記卿漸偉也多次闡述岳陽的開放路徑。他說，岳陽要呼應「長三角」，著眼「中三角」，在不斷鞏固與珠三角經濟合作的同時，更加主動參與沿江城市開放協作，要發揮岳陽在「中三角」地處中心區位的樞紐作用，突出互聯互通，取長補短，錯位發展。
2015新年伊始，岳陽就已馬不停蹄奔波在招商引資路上。先后密集在長沙、武漢等地舉辦招商引資推介會，發布《關於促進岳陽城陵磯「一區一港四口岸」加快發展獎勵辦法（試行）》，從航線航運培育、外貿企業扶持、通關環境優化、發展要素保障等方面明確了13條含金量高、操作性強的優惠政策措施。
而實際上，岳陽這塊寶地早已聲名遠播，并且獲得投資商青睞。
在城陵磯臨港產業新區新材料產業區，目前已有25家企業入駐，其中最大的一家是來自新加坡的恆陽化工。
臨港產業新區引資570多億
緊鄰天然深水良港，倚靠「一區一港四口岸」優質平台，對於大物流、大運量、大耗水的企業來說，無疑有著極大的吸引力。截至去年底，臨港產業新區累計簽約項目124個，合同引資570多億元，中交集團、中糧、中儲糧、華菱、水電八局、碧桂園等企業紛紛入駐，初步形成了以現代航運物流、先進裝備制造、糧油加工儲運、電子信息、新材料為主的產業格局。如正在建設中的北斗衛星應用產業園，已對接項目20多個。目前已完成一期工程基礎設施建設，正在推進重點實驗室和一些項目建設。中糧城陵磯產業園，占地1000來畝，以30萬噸燃料乙醇為龍頭項目，打造中南地區以糧食集散為主的物流、加工園區。去年6月已動工建設。
卿漸偉在招商推介會上還表示，岳陽將提供最優惠的政策和最優良的政務服務，以最大的誠意親商、安商、富商，努力讓大家放心投資、安心創業、舒心生活。
